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中華人民共和國教育部財務(wù)司
全國學(xué)生資助管理中心
(二○一二年六月)
一、高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系
黨中央、國務(wù)院高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作。建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系,使家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能夠順利入學(xué)和完成學(xué)業(yè),是實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措;是實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進教育公平和社會公正的有效手段;是切實履行公共財政職能,推進基本公共服務(wù)均等化的必然要求。
1. 高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系主要內(nèi)容
目前,國家在高等教育階段建立起國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款(包括校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款)、師范生免費教育、退役士兵教育資助、學(xué)費補償助學(xué)貸款代償、勤工助學(xué)、學(xué)費減免等多種形式有機結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生考入大學(xué),首先可通過學(xué)校開設(shè)的“綠色通道”按時報到。入校后,學(xué)校對其家庭經(jīng)濟困難情況進行核實,采取不同措施給予資助。其中,解決學(xué)費、住宿費問題,以國家助學(xué)貸款為主,以國家勵志獎學(xué)金等為輔;解決生活費問題,以國家助學(xué)金為主,以勤工助學(xué)等為輔。此外,國家還積極引導(dǎo)和鼓勵社會團體、企業(yè)和個人面向高校設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金,共同幫助高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。
2. 高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生。學(xué)生需向?qū)W校申報家庭經(jīng)濟困難,由學(xué)校根據(jù)有關(guān)部門設(shè)置的標準和規(guī)定的程序、以民主評議方式認定。學(xué)生在申請家庭經(jīng)濟困難認定時,必須提交家庭所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道民政部門加蓋公章予以確認的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》(見本簡介插頁附表),證明自己的家庭經(jīng)濟狀況。3.高校資助政策實施范圍
公辦普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校的全日制普通本專科(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)在校學(xué)生,符合國家規(guī)定條件的,享受國家的資助政策。按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、從事業(yè)收入中足額提取4-6%的經(jīng)費用來資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的民辦高校(含獨立學(xué)院)招收的全日制普通本專科(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)學(xué)生,符合國家規(guī)定條件的,也可享受國家資助政策,具體辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制訂。
二、國家助學(xué)金
國家助學(xué)金是為了體現(xiàn)黨和政府對普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的關(guān)懷,由中央與地方政府共同出資設(shè)立的,用于資助家庭經(jīng)濟困難的全日制普通本專科(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)在校學(xué)生的助學(xué)金。
1. 資助標準
全國平均每人每年3000元。具體標準,中央高校由財政部商有關(guān)部門確定,地方高校由各省(自治區(qū)、直轄市)確定。
2.基本申請條件
①熱愛社會主義祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
②遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
③誠實守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;
④勤奮學(xué)習(xí),積極上進;
⑤家庭經(jīng)濟困難,生活儉樸。
3.申請、評審和發(fā)放
國家助學(xué)金每學(xué)年評定一次。每年9月30日前,學(xué)生向?qū)W校提出申請,各高校于當年11月15日前完成評審。國家助學(xué)金各年按10個月發(fā)放,高校按月將國家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。
4. 相關(guān)事項
同一學(xué)年內(nèi),申請并獲得國家助學(xué)金的學(xué)生,可同時申請并獲得國家獎學(xué)金或國家勵志獎學(xué)金。試行免費教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生,不再同時獲得國家助學(xué)金。