廣東省政府決定從現(xiàn)在起，珠三角及其他地區(qū)大中城市周邊原則上暫停三年批準(zhǔn)占用耕地作為宅基地，其他地區(qū)嚴(yán)格控制占用耕地作為宅基地。

據(jù)2004年土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)，廣東全省人均耕地面積只有0．55畝，不及全國(guó)人均水平的一半，也遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織劃定的0．8畝的警戒線。1997年以來(lái)，全省平均每年新增建設(shè)用地高達(dá)50萬(wàn)畝以上，高于全國(guó)平均水平；同期廣東GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，消耗土地5．09萬(wàn)畝；不少地方已面臨有項(xiàng)目、無(wú)地可用的嚴(yán)重困境。

廣東省副省長(zhǎng)許德立說(shuō)，節(jié)約和集約用地首先要嚴(yán)格管理，控制土地供應(yīng)。具體來(lái)講，廣東將從三個(gè)環(huán)節(jié)著手：一是嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批管理。凡是不符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)有土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)的，沒(méi)有依法通過(guò)建設(shè)用地預(yù)審的，未依法及時(shí)繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的禁止性項(xiàng)目、不切實(shí)際的“形象工程”項(xiàng)目、別墅項(xiàng)目、高爾夫項(xiàng)目，一律不得報(bào)批用地。二是嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)。廣東省政府將下發(fā)《廣東省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》，對(duì)工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和容積率、建筑系數(shù)、用途和范圍作嚴(yán)格規(guī)定，各地必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。三是各地工業(yè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)集中安排在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，杜絕“規(guī)劃跟著項(xiàng)目走，土地任由投資者圈占”的現(xiàn)象。

另?yè)?jù)了解，廣東省政府將盡快出臺(tái)《廣東省征地補(bǔ)償最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)采用包干征地形式的，應(yīng)明確征地補(bǔ)償費(fèi)，包干征地工作費(fèi)用、國(guó)家稅費(fèi)等要與征地補(bǔ)償費(fèi)分開(kāi)，確保征地補(bǔ)償費(fèi)真正落實(shí)到被征地集體和農(nóng)民的手中。許德立重申，今后凡征地補(bǔ)償款未預(yù)存到位的地方，國(guó)土資源部門(mén)要堅(jiān)決停止受理該地方的用地報(bào)批申請(qǐng)。（記者韓建清）

人民日?qǐng)?bào) 2005年7月29日