溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

審議并原則通過《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》和《訴訟費用交納辦法（草案）》

新華網(wǎng)北京12月8日電 國務(wù)院總理溫家寶8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》和《訴訟費用交納辦法（草案）》。

會議認(rèn)為，“十五”時期，西部大開發(fā)取得重要進展，西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護取得成效，重點地區(qū)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)得到加強，民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)脫貧致富步伐加快。但是，西部地區(qū)的發(fā)展還面臨不少困難，與其他地區(qū)特別是發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距仍在擴大，必須充分認(rèn)識西部大開發(fā)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進行堅持不懈的努力。

會議指出，實施西部大開發(fā)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。“十一五”時期西部大開發(fā)的目標(biāo)是，努力實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，人民生活水平持續(xù)穩(wěn)定提高，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新突破，重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達到新水平，教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)均等化取得新成效，構(gòu)建社會主義和諧社會邁出扎實步伐。著重抓好以下工作：（一）扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加大扶貧開發(fā)力度，千方百計增加農(nóng)牧民收入。（二）繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，加強水利設(shè)施建設(shè)，改善重點區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施。（三）大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。（四）支持重點區(qū)域優(yōu)先開發(fā)，加快培育和形成區(qū)域經(jīng)濟增長極，帶動周邊地區(qū)發(fā)展。（五）鞏固發(fā)展退耕還林、退牧還草成果，強化資源節(jié)約和綜合利用，加大環(huán)境保護力度，推進主體功能區(qū)建設(shè)。（六）著力改善基本公共服務(wù)，加強教育、衛(wèi)生、科技、文化體育事業(yè)，健全就業(yè)服務(wù)體系和社會保障體系，解決好關(guān)系人民群眾切身利益的實際問題。（七）加強人才隊伍建設(shè)，完善和創(chuàng)新人才開發(fā)機制，大力培養(yǎng)實用技能人才，進一步緩解西部人才流失趨勢。（八）增加支持西部大開發(fā)的投入，促進革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷完善政策措施，建立推進西部大開發(fā)的保障機制。（九）擴大西部對內(nèi)對外開放，加強與毗鄰國家的經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，大力發(fā)展與周邊國家的貿(mào)易和邊境貿(mào)易。

會議強調(diào)，西部地區(qū)要加快改革開放步伐，突出體制機制創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷提高發(fā)展質(zhì)量，增強自我發(fā)展能力。要發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，鼓勵東部地區(qū)向中西部地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，形成互惠互利格局，促進東中西地區(qū)良性互動。

會議審議并原則通過了《訴訟費用交納辦法（草案）》。會議決定，該草案經(jīng)進一步修改后，由國務(wù)院公布施行。

會議還研究了其他事項。