陸大道建言貧困地區功能區、實驗區的整體規劃

中國網/中國發展門戶網訊 （記者王虔） 2014年10月17日是中國首個“扶貧日”。10月16日，首屆“10?17論壇”在北京國際會議中心舉辦,主題是“扶貧開發與全面小康”。中國科學院院士陸大道在論壇上做了主題演講。

陸大道認為，“中國政府設立每年10月17日為中國扶貧日，這標志著在我們國家已經將解決貧困問題提升到國家戰略的高度，解決貧困問題成為全國人民共同的行動和國家發展的重要目標之一，這對全世界都是有重要的意義。”

陸大道指出，改革開放30多年來，中國有6億多人擺脫了貧困，這在世界上是前所未有的輝煌成就。但是，目前仍2億人生活在貧困之中，這2億人生活的地區是欠發達地區，這些地區有三個特點：第一，在高原山區干旱沙漠等環境條件很差的地區。第二，分布在少數民族集聚的地區。第三，這些貧困地區大多數是中國大河流的上游，而這些地區是為東部、中部、人口密集經濟發達地區提供生態供應的區域。他提出，正是因為上述這些特點，更加表明了這2億人口的脫貧對于社會和諧穩定和經濟可持續發展有多么重要的意義。

陸大道認為，由于這2億多人口貧困地區的自然條件和社會發展的薄弱基礎，這些地區的脫貧難度很大。經過改革開放30多年的發展，按照中國經濟增長的歷程和國內外發展大環境的分析和判斷，中國經濟發展的客觀趨勢是進入中速增長階段。在這個增長速度之下，有利于緩解國內差距內需擴大的趨勢。雖然經濟增長速度相對來說會比前一階段要慢一些，但是這是高質量的增長，是走向經濟全國增長的階段。

陸大道指出，在貧困地區要加大經濟增長的力度，一定要建立地區生態與經濟增長之間的關系，貧困地區要因地制宜，逐步改善貧困地區的狀況，要改變片面追求GDP的高速增長做法，強調小額貸款扶貧的改善。要重視貧困地區的功能區、實驗區的整體規劃，精準扶貧要有精準的規劃。