盤點(diǎn)《環(huán)境稅法》目前懸而未決的幾大爭議

開征環(huán)境稅還要走多久？（資料圖片）

中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者焦夢）今年1月1日起開始執(zhí)行的“史上最嚴(yán)”新《環(huán)境保護(hù)法》，第四章“征收環(huán)境保護(hù)稅，不再征收排污費(fèi)”的新規(guī)，讓公眾對(duì)環(huán)境稅改費(fèi)充滿期待?！董h(huán)境稅法》目前存在哪些懸而未決的爭議？記者為此專訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文教授。

常紀(jì)文教授認(rèn)為，最大的爭議是《環(huán)境稅法》寬口徑包含所有相關(guān)品種的全面征收；還是窄口徑，只覆蓋一部分品種。如果寬口徑征收，開采煤炭、礦石時(shí)支付的生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)等都要與環(huán)境稅相銜接；而不同的征收主體涉及到不同的部門，不同部門如何銜接如何配合，都是很現(xiàn)實(shí)的問題。但是如果收窄到一定程度，假如只涉及排污費(fèi)一個(gè)品種，那么新法意義又何在？具體來講，是單獨(dú)征收還是組合征收，如何組合；碳稅、二氧化碳排放稅應(yīng)不應(yīng)該納入進(jìn)來。這些都有不小的爭議。

此外，學(xué)界也存有不同意見，有些學(xué)者認(rèn)為費(fèi)改稅沒有必要，實(shí)際突破不大，只是改換了名稱。