楊多貴：以“生態紅利”釋放“綠色福利”

中國網/中國發展門戶網訊（記者王振紅） 當前，資源環境已經成為中國實現全面建成小康社會目標最緊的約束、最矮的短板。生態文明建設總體滯后于經濟社會發展。如何做到習近平總書記提出的“既要金山銀山，又要綠水青山”，中共中央國務院近日發布的《關于加快推進生態文明建設的意見》，成為一個全面指導中國生態文明建設的綱領性文件。

中國經濟發展進入新常態，在此背景下出臺《關于加快推進生態文明建設的意見》有什么重大意義？中科院科技政策與管理科學研究所研究員、研究室主任楊多貴在接受記者的專訪時說，2014年12月中央經濟工作會議首次明確了“經濟發展新常態”的九大趨勢性變化，提出“認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期中國經濟發展的大邏輯”，“我理解‘引領新常態’的核心要義就是要實現‘創新驅動、提質增效、綠色發展’的‘三位一體’。”

楊多貴認為，目前，全球綠色新政方興未艾，工業文明向生態文明轉型成為歷史大潮。中國必須尋求一條實現人、自然、社會和諧的共生共贏、以人為本、綠色發展的可持續發展的人間正道，把創新驅動與綠色發展有機融合起來；把創新國家與美麗中國有機融合起來；把生態文明與民族復興有機融合未來。以創新驅動，綠色引領，建設美麗中國，實現民族復興。

良好的生態環境是買不來、借不到的財富。楊多貴指出，在新常態下，加快推進生態文明建設，就是要實現從依靠人口、資本等傳統“要素紅利”發展，向尋求“生態紅利”發展的根本性轉變。以“生態紅利”釋放“綠色福利”，讓全體人民共享“生態紅利”、分享“綠色福利”。

2013年5月24日，習近平在中央政治局第六次集體學習時的講話，表明“既要金山銀山，也要保住綠水青山”。“我們追求人與自然的和諧、經濟與社會的和諧，通俗地講就是要‘兩座山’：既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。”

楊多貴認為，在新常態下，加快推進生態文明建設，走綠色發展之路，雖然GDP的數量、規模和年均增速變緩了，但是并不代表GDP在支撐整個國計民生、增強國家實力、加強可持續發展能力建設的任務降低了，而是要求“GDP質量”在三個方面實現大提升：一是要求GDP “含金量”的大提升，主要表現為創造的“國民凈財富”的大提升；二是要求GDP“含福量”的大提升，主要表現為支撐人口就業總量和國民福祉的大提升；三是要求GDP“含綠量”的大提升，主要表現為以綠色發展、低碳發展和循環發展為支撐的可持續發展能力建設的大提升。

因此，新常態下，要把生態文明建設放在突出地位，貫穿和融入經濟建設、政治建設、社會建設和文化建設的各方面和全過程，挖掘生態文明紅利，建設美麗中國，實現綠色復興，具有十分重大的歷史和現實意義。