體制機(jī)制等方面仍存在對生態(tài)文明建設(shè)負(fù)面制約

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者王振紅）當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增長速度減速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)化提升的“新常態(tài)”，認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)是今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。“新常態(tài)”的九大特征中，明確提出我國環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。正如習(xí)近平總書記所言，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。那么，目前在建設(shè)生態(tài)文明過程中，我們面臨著哪些問題，如何有效化解？國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀處副處長、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后閆敏表示，盡管目前國家大環(huán)境整體有利于生態(tài)文明建設(shè)，但是在思想觀念、體制機(jī)制等方面，仍存在若干負(fù)面制約。

閆敏指出，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明對立的觀念沒有根除。部分區(qū)域在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，仍然以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為第一要務(wù)，在與“環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)”存在矛盾的情況下，往往忽視后者，僅強(qiáng)調(diào)前者。

二是部分制度建設(shè)不到位。盡管為有力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，我國修改了相關(guān)法律與條例，并出臺了若干相關(guān)政策措施。但是在財政、稅收、投融資、價格、土地等方面，仍然存在體制機(jī)制不順暢的問題。這需要未來改革進(jìn)一步深入予以化解。

三是能夠運(yùn)用的手段仍顯不足。建設(shè)生態(tài)文明對我國而言，是一項艱巨的系統(tǒng)工程，需要大量投入資金、人力、技術(shù)，才能實現(xiàn)最終目標(biāo)。但截至目前，我們能夠運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)、財稅、價格、技術(shù)等生態(tài)治理與建設(shè)手段仍然停留于“舊常態(tài)”的“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長”的階段，尚不能全方位適應(yīng)“新常態(tài)”下推動生態(tài)文明發(fā)展的要求。