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中國網/中國發(fā)展門戶網 (記者 王振紅)建設生態(tài)文明是我國經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。在《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》中,明確提出要發(fā)展生態(tài)農業(yè)。如何擺脫生態(tài)農業(yè)發(fā)展困境?又如何將生態(tài)農業(yè)從理念變成實踐?中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,發(fā)展生態(tài)農業(yè)的最大難點是使其經濟上具有可持續(xù)性。
李國祥指出,從動力機制上說,促進生態(tài)農業(yè)實踐發(fā)展的核心是農業(yè)現(xiàn)代化要在充分尊重生態(tài)規(guī)律的基礎上讓生態(tài)農業(yè)在經濟上具有可持續(xù)性,這是當前擺脫生態(tài)農業(yè)發(fā)展困境的根本。
尊重生態(tài)規(guī)律,要求農業(yè)在資源利用上要集約節(jié)約,使農業(yè)自然資源,如耕地和水,得到有效保護,不被過度利用,利用的農業(yè)自然資源可以休養(yǎng)生息,可永續(xù)再利用,切勿竭澤而漁。
尊重生態(tài)規(guī)律,要求農業(yè)廢棄物可資源化利用,可循環(huán)利用,農作物秸稈還田,牲畜糞便可成為農作物生長的營養(yǎng)來源,切勿使現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展成為最大污染源,避免焚燒秸稈,動物糞便毒害大氣、水和土壤。
尊重生態(tài)規(guī)律,現(xiàn)代農業(yè)生產要素利用必須適度合理,不能過度依賴,特別是化肥和農藥等現(xiàn)代生產要素不能成為農產品質量安全和資源環(huán)境的風險隱患。過去,我們曾把化肥農藥等施用量的多少作為農業(yè)現(xiàn)代化水平高低的衡量標準。化肥農藥等在農業(yè)生產中的應用,既是農業(yè)科技進步的象征,在一定程度上反映農業(yè)現(xiàn)代化程度,但后遺癥也越來越明顯。我國提出的新型農業(yè)現(xiàn)代化,不僅不能再把化肥農藥施用量增長速度作為反映農業(yè)現(xiàn)代化水平的指標,而且應該將化肥農藥等現(xiàn)代農業(yè)生產要素用量的降低速度作為反映農業(yè)現(xiàn)代化水平的指標。
發(fā)展生態(tài)農業(yè)的最大難點是使其經濟上具有可持續(xù)性。國家發(fā)展生態(tài)農業(yè),可以通過生態(tài)補償機制從財政上不斷地支持實施主體,但財政上支持的生態(tài)農業(yè),發(fā)展空間總體上畢竟有限。我國約20億畝耕地,新一輪退耕還林還草工程每年大約只有1000萬畝能夠享受到財政補貼。人類已經通過實踐探索出市場經濟條件下提供生態(tài)產品和服務實現(xiàn)經濟上的可持續(xù)性。銷售有機農產品,促進一、二、三產業(yè)融合,發(fā)展生態(tài)旅游,都可能在市場上實現(xiàn)生態(tài)農業(yè)的經濟價值。不過,我們調查中發(fā)現(xiàn)當今生態(tài)農業(yè)實現(xiàn)市場經濟價值還很脆弱,這還需要不斷地探索。
發(fā)展生態(tài)農業(yè),依賴科技創(chuàng)新,更具有根本性。科技創(chuàng)新對農業(yè)發(fā)展具有兩面性。只注重經濟上高效,以最少的投入獲得最大的產出為目標的研發(fā)活動而創(chuàng)新的農業(yè)科技成果,可能會破壞生態(tài)平衡。將生態(tài)平衡放在更加突出的位置,兼顧經濟上可持續(xù)性而開發(fā)出來的農業(yè)科技成果,應用于農業(yè)生產實踐,并配套建立起兼容生態(tài)價值的農產品價格形成機制,可能會使生態(tài)農業(yè)在財政支持和市場動力驅動下不斷地發(fā)展。
生態(tài)農業(yè),還需要廣泛宣傳,動員全社會力量積極參與。即使經濟上不營利,即使我們每個人為生態(tài)農業(yè)發(fā)展付出必要的代價和汗水,為了發(fā)展生態(tài)農業(yè),也是值得的。這樣,為生態(tài)農業(yè)發(fā)展作出貢獻就會成為越來越人的自覺。生態(tài)農業(yè)發(fā)展就有了不竭的動力源泉。