天津?yàn)I海新區(qū)化工圍城被詬病 去年曾2次出事故
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2012年，事發(fā)地瑞海國(guó)際倉(cāng)庫(kù)附近的航拍圖。拍者 史斌
8月13日，瑞海國(guó)際倉(cāng)庫(kù)的爆炸現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 岳月偉 攝
與危險(xiǎn)為鄰
消防官兵面對(duì)大量集裝箱時(shí)不清楚里面有何物品；事發(fā)公司危化品經(jīng)營(yíng)許可疑已過(guò)期
據(jù)天津警方通報(bào)，12日23時(shí)許起火爆炸企業(yè)，為天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司(以下簡(jiǎn)稱瑞海國(guó)際)，該公司裝有危險(xiǎn)品的集裝箱起火爆炸。
昨日，瑞海國(guó)際一名副總經(jīng)理腿上、頭上打著紗布現(xiàn)身爆炸現(xiàn)場(chǎng)，事發(fā)當(dāng)晚他在公司值班時(shí)被爆炸所傷。據(jù)其稱，該公司總經(jīng)理當(dāng)天也在事故中受傷，目前仍在重癥監(jiān)護(hù)室，未脫離危險(xiǎn)。
據(jù)了解，瑞海國(guó)際公司貨場(chǎng)占地4.6萬(wàn)平方米，由綜合辦公樓、2個(gè)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、消防泵房、檢查橋、廢水收集池組成。最開(kāi)始發(fā)生爆炸的就是危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的一個(gè)，隨后再次爆炸，兩個(gè)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)均被夷為平地。
昨日，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，該公司貨場(chǎng)南部的辦公樓僅剩框架，辦公樓前有一大片空地和一個(gè)大坑，據(jù)稱為當(dāng)時(shí)爆炸點(diǎn)的位置。
據(jù)這名不愿透露姓名的副經(jīng)理稱，最初發(fā)生爆炸的是存放硝酸鉀、硝酸鈉、硝酸鹽等化學(xué)物質(zhì)的庫(kù)房。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)專家介紹，硝酸類物品屬于易爆品，遇熱、碰撞都會(huì)引發(fā)爆炸。
該公司工作人員稱，事發(fā)時(shí)貨場(chǎng)內(nèi)的中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)存放著大量危化品。存放在中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)中的化學(xué)品都是暫時(shí)性的，報(bào)關(guān)后，很快就會(huì)來(lái)船運(yùn)走，不會(huì)在貨場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間停留。瑞海國(guó)際貨場(chǎng)發(fā)生爆炸后，現(xiàn)場(chǎng)多名工人受傷，另有部分員工被驚嚇后四散，以致消防官兵到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，集裝箱堆積如山，也不清楚里面都存放有什么物品。
該名副總因此昨日從醫(yī)院里打著繃帶回到現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)打電話向員工核實(shí)理清貨場(chǎng)內(nèi)的危險(xiǎn)品。
據(jù)上述工作人員介紹，目前貨場(chǎng)里至少還有4種危險(xiǎn)品，分別為：燒堿、碘化氫、硫氫化鈉、硫化鈉，其中燒堿無(wú)法用沙土填埋來(lái)處理。
昨日14時(shí)45分許，消防官兵正使用干粉對(duì)火點(diǎn)施救時(shí)，突然又發(fā)生爆炸，掀起一個(gè)罐裝物的蓋子，并伴隨刺眼鼻的黃煙。據(jù)工作人員稱，發(fā)生爆炸的是存放在那里的21噸硫氫化鈉。
此次爆炸前，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，消防官兵向現(xiàn)場(chǎng)噴射水柱滅火。但爆炸后，用水滅火的方式暫停，一律改為沙子、細(xì)土和水泥填埋。
與危險(xiǎn)為鄰的小區(qū)
事發(fā)時(shí)，隔著窗簾，天津市民梁輝看到外面的“閃電”，整個(gè)天空都亮了。他想著要下雨了，準(zhǔn)備關(guān)窗。還未走到窗口，一聲巨響，他被沖擊波推倒在地，起身發(fā)現(xiàn)自己臉上、胸口插滿了玻璃碴。
梁輝居住的小區(qū)是萬(wàn)科清水藍(lán)灣，兩公里外正是此次爆炸事故的核心地帶——瑞海國(guó)際物流中心。而在周圍，分布了逾11處住宅小區(qū)，分別為萬(wàn)科、萬(wàn)通、中交、合生等品牌房企開(kāi)發(fā)、管理的項(xiàng)目。其中，萬(wàn)科海港城距離爆點(diǎn)直線距離不足1000米，中交啟航嘉園距爆點(diǎn)直線距離約800米。
在這次爆炸事故中，萬(wàn)通、萬(wàn)科海港城樓盤70%的樓房均受損，門窗玻璃被震碎。直至13日下午，樓上的玻璃還在跌落，小區(qū)里的行人走路都拿一塊硬物頂在頭上。
在爆炸地點(diǎn)周邊分布這么多住宅小區(qū)，是否合規(guī)？
據(jù)新京報(bào)記者調(diào)查，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》要求，大中型危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線(公路、鐵路、水路)、工礦企業(yè)等距離至少保持1000米。但瑞海國(guó)際占地面積46226平方米，屬“大型倉(cāng)庫(kù)”。
從爆炸現(xiàn)場(chǎng)周邊地圖上顯示的距離來(lái)看，輕軌東海站距離該公司也不足1000米。在事故中，輕軌東海站被摧毀，軌道兩旁的護(hù)欄被沖擊波扭成了麻花狀。
而瑞海物流中心危險(xiǎn)品存放地距離居民區(qū)也不足1000米。
據(jù)記者了解，瑞海物流中心項(xiàng)目興建時(shí)間晚于萬(wàn)科等社區(qū)項(xiàng)目。在此情況下，天津環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院為瑞海物流中心項(xiàng)目做了環(huán)評(píng)報(bào)告。
2013年5月，該院發(fā)布的一份《天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司躍進(jìn)路堆場(chǎng)改造工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公眾參與公示》(以下簡(jiǎn)稱公示)中提出，對(duì)公眾發(fā)放調(diào)查130份，收回128份，調(diào)查結(jié)果表明，“百分之百的公眾認(rèn)為項(xiàng)目選址北疆港區(qū)內(nèi)，選址合適”。
但萬(wàn)科集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人告訴記者，萬(wàn)科海港城(清水藍(lán)灣)樓盤項(xiàng)目2010年之前拿地，2010年4月開(kāi)始預(yù)售，一年以后，瑞海公司注冊(cè)，2013年提出要做倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，萬(wàn)科未從任何部門獲悉該項(xiàng)目為危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)情況，“我們的業(yè)主以及萬(wàn)科方面也未接到天津環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院發(fā)放的調(diào)查表。”
新京報(bào)記者走訪了中交啟航嘉園、萬(wàn)通新城國(guó)際等樓盤的多位業(yè)主，均表示未聽(tīng)說(shuō)過(guò)公示，也未接到環(huán)評(píng)調(diào)查表。
記者多次撥打天津環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院電話，均無(wú)人接聽(tīng)。記者致電瑞海國(guó)際董事長(zhǎng)李亮，其手機(jī)一直關(guān)機(jī)。瑞海國(guó)際公開(kāi)電話則無(wú)法接通。
倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)曾明確不含危化品
瑞海國(guó)際工作人員稱其具備存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)物品的資質(zhì)，并稱目前整個(gè)天津東疆保稅港區(qū)僅有瑞海國(guó)際、中化的兩家公司具備危險(xiǎn)品存儲(chǔ)資格。
據(jù)該公司官網(wǎng)介紹，該公司成立于2011年，目前是天津口岸危險(xiǎn)品貨物集裝箱業(yè)務(wù)的大型中轉(zhuǎn)、集散中心，是天津海事局指定危險(xiǎn)貨物監(jiān)裝場(chǎng)站和天津交委港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可單位。目前公司主營(yíng)業(yè)務(wù)包括經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品集裝箱拆箱、裝箱、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、貨物申報(bào)、運(yùn)抵配送及倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等，占地面積46226.8平方米，由兩個(gè)危化品庫(kù)房和中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)等組成。
據(jù)悉，瑞海公司曾多次進(jìn)行危化品事故演練。去年8月公安部門曾對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了多方面檢查。
根據(jù)一份2014年9月的《天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司躍進(jìn)路堆場(chǎng)改造工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收擬批復(fù)公示》，該堆場(chǎng)改造后設(shè)計(jì)危險(xiǎn)品年周轉(zhuǎn)量5萬(wàn)噸左右，普通貨物年周轉(zhuǎn)量2萬(wàn)噸左右，用于電石、硅鈣合金、氰化鈉、甲苯二異氰酸酯(TDI)、燒堿、硫化堿、氬氣、甲乙酮、乙酸乙酯、硝化纖維素、硫磺、硝酸鉀、硝酸鈉、甲酸、磷酸、甲基磺酸、壓縮天然氣等危險(xiǎn)品和PVC、天然橡膠等普通貨物進(jìn)出口的暫存。
但該企業(yè)工商資料顯示，公司在成立初期的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為“在港區(qū)內(nèi)從事倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)”，明確表示“危化品除外”。
去年，該公司的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目做出變更，由前面明確為“危化品除外”，改為“在港區(qū)內(nèi)從事倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)(以津交港發(fā)[2014]59號(hào)批復(fù)第二項(xiàng)批準(zhǔn)內(nèi)容為準(zhǔn)，有效期至2014年10月16日)”。
這份津交港59號(hào)的批復(fù)文件記者未在網(wǎng)上查到，據(jù)悉，文件中，港區(qū)明確瑞海國(guó)際具備存儲(chǔ)危化品的資質(zhì)。但即使按照這份文件，從事危化品倉(cāng)儲(chǔ)的有效期也只是到去年10月16日。
化工圍城被詬病
2011年，時(shí)任天津開(kāi)發(fā)區(qū)黨組書記、管委會(huì)主任何樹(shù)山曾表示，“十二五”期間，天津南港工業(yè)區(qū)將擁有世界水平的石化專業(yè)投資環(huán)境。
當(dāng)年5月，濱海新區(qū)范圍內(nèi)的南港工業(yè)區(qū)簽署26個(gè)項(xiàng)目投資協(xié)議，其中包括中俄1300萬(wàn)噸煉油、中石油、中石化原油儲(chǔ)備基地等26個(gè)項(xiàng)目。當(dāng)?shù)孛襟w稱：“到2015年，天津?qū)⑿纬?500萬(wàn)噸原油儲(chǔ)備、3500萬(wàn)噸煉油、300萬(wàn)噸乙烯和百萬(wàn)噸級(jí)PTA、百萬(wàn)噸級(jí)PVC、百萬(wàn)噸級(jí)聚乙烯、百萬(wàn)噸級(jí)聚丙烯等一批石化產(chǎn)品基地。”
南港工業(yè)區(qū)位于濱海新區(qū)東南部，規(guī)劃區(qū)面積約200平方公里，陸域油氣開(kāi)采區(qū)面積約14.5平方公里，陸域規(guī)劃建設(shè)用地面積約147.5平方公里。官方資料顯示，工業(yè)區(qū)“以發(fā)展石油化工、冶金裝備制造為主導(dǎo)，以承接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的港口物流業(yè)為支撐，建成綜合性、一體化的現(xiàn)代工業(yè)港區(qū)”。
“2015年到了，石化產(chǎn)品基地的夢(mèng)想完沒(méi)完成不知道，卻出了這么大一個(gè)事故。”天津開(kāi)發(fā)區(qū)一位基層官員告訴新京報(bào)記者。
即便之前，天津化工行業(yè)事故也是接連不斷。
2014年6月17日21點(diǎn)左右，位于濱海大港凱旋街石化園區(qū)的金偉輝二期工程的舊罐發(fā)生爆炸，該公司主要生產(chǎn)汽油、溶劑油等產(chǎn)品。據(jù)網(wǎng)友描述，“看到很高的火苗，半邊天都染紅，22點(diǎn)時(shí)曾傳出悶響。爆炸的地方?jīng)]有居民區(qū)，10多輛救火車趕到撲救控制住火勢(shì)。”
2014年7月12日16:40分，天津石化化工部芳烴車間H-401加熱爐發(fā)生閃爆事故。
天津某高校一位城市規(guī)劃專家告訴新京報(bào)記者，之所以造成化工區(qū)域臨近住宅區(qū)的情況，是因?yàn)樵诮ㄔO(shè)工業(yè)區(qū)的同時(shí)，會(huì)考慮到社會(huì)職能，為工業(yè)做配套，但卻忽視了存在的隱患，“這種發(fā)展理念老了”，該專家表示。
新京報(bào)記者 涂重航 安鐘汝 鄧琦 趙毅波 劉素宏 金彧 實(shí)習(xí)生 張笛揚(yáng)