萬鋼：謀劃“十三五”荒漠化防治 增加科技投入

全國政協副主席、中國科學技術部部長萬鋼致辭并主持開幕式 中國網董寧 攝

中國網/中國發展門戶網訊（記者王虔）2015年7月28日，第五屆庫布其國際沙漠論壇在內蒙古庫布其沙漠開幕，主題為“沙漠生態文明、共建絲綢之路”。全國政協副主席、國家科技部部長萬鋼在開幕式發表講話。

對荒漠化防治的科技投入持續加大

萬鋼表示，荒漠化、氣候變化和生物多樣性減少是全球三大生態環境問題，是人類生存和可持續發展面臨的最嚴峻挑戰之一。多年來，國際社會為解決全球環境問題進行著不懈的努力。在1992年聯合國環境與發展大會上，這些問題被列入《21世紀議程》，該《議程》構建了世界各國人民共同應對全球環境變化的政治基礎與合作框架。中國政府高度重視荒漠化的防治，將資源節約和環境保護列為基本國策，提出了大力推進生態文明建設的總體要求。

萬鋼介紹，在中國政府的統一規劃和部署下，科技部會同有關部門、地方，持續加大對荒漠化防治與環境保護的科技投入。在持續開展全球變化理論研究方面，重點開展了氣候變化對荒漠化的影響與風險評估工作，揭示氣候變化與荒漠化這兩大全球性問題的相互作用與發展趨勢。同時加強荒漠生態保護與修復技術與示范。形成了沙生植物篩選培育、沙區植被修復、經濟型防沙體系構建等一批防沙治沙技術新模式，累計示范轉化的面積已達2000余萬畝。在推動生態修復產業化發展上，建設了庫布其沙漠化防治、畢節石漠化防治、三江源的生態治理、門頭溝礦區修復等國家級生態綜合治理科技示范基地，帶動了生態醫藥、生態光伏、生態牧業、生態旅游等產業的發展，將生態治理與可持續發展由"兩難"變為"雙贏"。

四項工作助力“十三五”荒漠化防治

今年是我國“十二五”規劃收官之年，也是全面布局“十三五”的關鍵之年。萬鋼指出，既要總結好荒漠化防治科技成效，還要精心謀劃好“十三五”期間荒漠化防治科技布局。他介紹，未來將重點做好四項工作：

一是堅持改革創新，加大科技應對全球環境變化的投入。在全球變化背景下，資源環境約束愈發趨緊，科技將成為緩解資源環境硬約束的關鍵驅動力。“十三五”期間，將按照科技體制改革要求，加強科技發展頂層設計，組織實施一批環境領域重點專項，支持各類生態問題治理技術研發與生態綠色產業發展，提升科技支撐荒漠化、氣候變化、生物多樣性減少的應對能力。

二是鼓勵創新創業，推動科技治沙產業發展。生態修復和防沙治沙不僅僅是投入，也蘊含巨大市場。中國億利資源集團在多年治沙實踐中，使1萬多平方公里沙漠得到了有效控制，帶動了沙漠旅游、沙漠健康醫藥、沙漠新能源等產業發展，使當地民眾脫貧致富，走出了一條“科技帶動-產業發展-企業壯大-百姓受惠”的治沙產業化之路。科技部將深入落實“大眾創業、萬眾創新”，實施“科技創業者行動”，為各類科技型企業、更多科技工作者致力于防沙治沙科技產業創造條件。

三是堅持互利共贏，加強絲綢之路沿途荒漠化防治科技戰略合作。習近平主席提出共建"一帶一路"倡議得到了沿線各國的積極響應。"絲綢之路"沿線荒漠化防治科技合作潛力巨大，科技部將充分利用"庫布其國際沙漠論壇"平臺，推進政府間、民間多種形式的科技交流與合作，實現沿線荒漠化防治"優勢互補、互利共贏"。

四是注重實效，加強荒漠化防治技術轉化應用。企業作為創新的主體，也是荒漠化防治的科技成果轉化和應用的主力軍。科技部將鼓勵企業成為荒漠化防治科技投入、科技研發、科技成果轉化的主體，使科技成果快速轉化為現實生產力，增強科技進步對于荒漠化防治的貢獻度。