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9月25-27日,100多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚聯(lián)合國(guó)總部,審議通過(guò)《變革我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,就全球可持續(xù)發(fā)展商討對(duì)策。這是繼2000年世界千年發(fā)展首腦會(huì)議之后,國(guó)際上規(guī)模最大、級(jí)別最高的一次發(fā)展會(huì)議,其將推出的發(fā)展議程也將影響至為深遠(yuǎn)。
在中華人民共和國(guó)即將建國(guó)66周年之際,中國(guó)已經(jīng)向世界展現(xiàn)了驕人的發(fā)展業(yè)績(jī),形成了自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在人類(lèi)共同尋求新發(fā)展的征途中,世界需要聽(tīng)到中國(guó)的聲音。習(xí)近平主席將會(huì)根據(jù)中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)闡述中國(guó)的發(fā)展觀。
追求科學(xué)發(fā)展和全面發(fā)展。2015年后發(fā)展議程,是國(guó)際社會(huì)第一次就人類(lèi)現(xiàn)代發(fā)展模式問(wèn)題達(dá)成共識(shí),突出強(qiáng)調(diào)社會(huì)包容、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的融合。這實(shí)際上融匯了中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中國(guó)一直在謀求科學(xué)發(fā)展,中國(guó)人民從自己的發(fā)展實(shí)踐中,深切體會(huì)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。生態(tài)文明成為中國(guó)全面發(fā)展的有機(jī)組成部分。
改革推動(dòng)發(fā)展。中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)凸顯了改革的巨大作用。通過(guò)對(duì)制度和體制中不合理部分的改革,以市場(chǎng)作為配置資源的基礎(chǔ)手段,尋求讓更多民眾參與和分享政治權(quán)利,在社會(huì)和生態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行改革。全方位的改革支撐了持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
公平促進(jìn)發(fā)展。充分激發(fā)最大多數(shù)人的活力、滿足最大多數(shù)人的民生需求,中國(guó)發(fā)展因此具有了強(qiáng)大的動(dòng)力。民生和社會(huì)建設(shè),使得發(fā)展成就普惠全民,并不斷增強(qiáng)公平性。對(duì)于社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行扶助,扶貧、低保、公平教育、醫(yī)療等事業(yè)大幅度推進(jìn)。
中國(guó)將繼續(xù)以自己的發(fā)展加入2015年后發(fā)展議程,將繼續(xù)為人類(lèi)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。預(yù)計(jì)習(xí)近平主席在發(fā)展峰會(huì)上,會(huì)強(qiáng)調(diào)要“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和發(fā)展模式多樣化原則,由各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情,按照自愿原則落實(shí)。中國(guó)會(huì)對(duì)完善全球發(fā)展合作架構(gòu),堅(jiān)持南北合作主渠道,加強(qiáng)南南合作,建立創(chuàng)新型籌資機(jī)制提出具體建議。中國(guó)會(huì)要求加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表權(quán)。
落實(shí)2015年后發(fā)展議程需要各國(guó)共同參與需要加強(qiáng)國(guó)際合作。不容否認(rèn),目前對(duì)于世界發(fā)展議程的設(shè)定仍然無(wú)法脫離依據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的既有發(fā)展歷程和以往發(fā)展援助實(shí)踐的影響。新的發(fā)展議程確立了新目標(biāo),但是對(duì)于如何創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的工具和路徑,如何在世界范圍開(kāi)展更加有效發(fā)展合作還缺乏十分深入的機(jī)制設(shè)計(jì)和深思熟慮的戰(zhàn)略思想。中國(guó)會(huì)繼續(xù)尋求改革全球經(jīng)濟(jì)治理新模式,改革國(guó)際貿(mào)易、金融和發(fā)展制度安排,更好推動(dòng)全球發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
以中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),以世界視野和世界責(zé)任為支撐,習(xí)近平一定會(huì)深入闡述公平、開(kāi)放、全面、創(chuàng)新為核心的發(fā)展理念,提出中國(guó)促進(jìn)全球發(fā)展合作的新倡議。世界將會(huì)認(rèn)真傾聽(tīng),中國(guó)也將在人類(lèi)發(fā)展議程推進(jìn)上做出自己更加獨(dú)特和重要的貢獻(xiàn)。(仝志輝 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、社會(huì)轉(zhuǎn)型與治理研究中心副主任)