聯合國糧農組織：和中國一道實現新一輪可持續發展目標
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聯合國糧食及農業組織駐中國、朝鮮、蒙古代表伯希?米西卡先生（Percy Misika）做客中國網《中國訪談》。中國網董寧攝
中國網：9月在紐約舉行的聯合國首腦會議上，通過了新的可持續發展議程。中國國家主席習近平作出了一系列承諾，并愿意幫助其他發展中國家實現可持續發展目標。您覺得在這個新的發展議程中，中國將扮演怎樣的角色？
米西卡：我們稱今年9月在紐約舉行的聯合國首腦會議是前所未見的，193個國家齊聚一堂，并通過了2030年可持續發展議程。這是未來15年可持續發展的重要里程碑。我們希望每個人都能和中國一道確保新的可持續發展目標的達成。習近平主席宣布中國將設立“南南合作援助基金”，首期提供20億美元，這是非常令人歡迎的。這一宣布發表的正是時候，因為它伴隨著一個新時期的開啟，一個由完成千年發展目標轉變到達成千年發展目標尚未完成目標的時代，并且我們在千年發展目標未完成的情況下，能做什么使人們更加受益，并提升人們的生活質量，使生活更加舒適。要做到這些，需要許多機制、政治愿景、伙伴關系、創新與科學技術的共同努力。習主席宣布設立的這一援助基金是可以在實現這一目標的道路上長期存在，并確保17個較為全面的、較為統一的、不可分割的可持續發展目標的達成。因此，一個目標的達成需要有助于其他目標的完成。這只可能在有政治承諾、政治愿景還有投資的情況下達成。
習主席提供的這20億美元有助于新的可持續發展目標的達成。習主席的宣言中還包括為在2030年前，為最不發達國家提供120億美元投資，也是十分令人歡迎的。眾所周知，世界上最易受到傷害的、最貧窮的人大部分都生活在最不發達國家中。如果這些人能夠得到支持，以保證他們在發展過程中免于被剝奪、免于騷亂，這樣他們就能和我們共同發展，而（習主席的）這一個宣言可以幫助他們。中國將免除對有關最不發達國家、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家截至2015年底到期未還的政府間無息貸款債務。中國還將設立國際發展知識中心，這都將真正支持發展中國家加快達成新的可持續發展目標。這些國家被減免的相關債務可以被用于發展的其他方面。這些舉措都是真正可以幫助到他們的地方。
此外，我們要保持發展進程。要做到這點，我們需要關注許多方面，還要保證我們朝著同一方向前進。每個人都在國家層面、區域層面、國際層面上不遺余力地作出了貢獻。在每個國家中，從首都到次一級的城市再到社區，都應該是發展進程中的組成部分。這樣才能確保我們能夠達成共同發展，確保沒有人被落下，我們每個人都能有體面的生活質量與夢想。
中國網：中國與聯合國糧農組織在過去40年來保持著有效的政府間伙伴合作，并在農業、林業等方面取得了重要成就。能否請您談談中國與糧農組織未來的合作方向是什么？
米西卡：聯合國糧農組織駐華代表處在1979年簽署協議成立后，于1982年正式建立。自那時起，糧農組織與中國政府在許多方面展開了合作，包括食品安全、農業、漁業、林業、自然資源管理、農村發展，還包括跨境疾病預防與控制與氣候變化、災害疾控、緊急情況逃生等。在這期間，糧農組織在中國參與了400余項工作，投入總計約2億美元資金。在過去的合作更多的是單線程合作，糧農組織是中國綠色改革的支持者和提供者，確保能生產足夠的食物養活中國龐大的人口。然而，現在中國糧食產量增加，過去11年間中國糧食產量大幅增加。去年，中國糧食產量超過6億噸，這是前所未見的。包括生產蔬菜、水果、肉、奶等產品在內，中國有能力用僅占世界約10%的耕地和6%的水資源，養活13億人，這幾乎是世界人口的四分之一，效果非常顯著。還需要進一步保持。未來中國的人口會繼續增長，會繼續老齡化，城市化仍在繼續，從事農業的農村人口不斷向城市遷移，都將成為我們未來工作的關注點。
中國與聯合國糧農組織的合作需要確保在中國不斷適應其目前人口數量與農業勞動力不斷縮小的變化。另外，我們也要保證中國與聯合國糧農組織多年來的合作經驗可以與其他國家共享。因此下一步合作模式將不再是單線程合作模式，需要雙向發展。聯合國糧農組織仍然在政治發展、設立標準與規范、搜集國際農業發展消費的信息等方面協助中國，另一方面，中國可以通過聯合國糧農組織，用積累的經驗、較高的科技創新能力、專家隊伍、資金資源等幫助其他國家，使其他國家有朝一日能夠達到中國達到的糧食安全水平。我認為，這是我們計劃的未來方向。
并且，我們在聯合國糧農組織中有一個稱為“國家層面合作框架”（cooperating framework country level），國家項目框架（country programing framework），我們有一個2012年至2015年的國家項目框架，目前即將結束。目前我們正在規劃下一個國家項目框架，CPF2016-2020。這將與政府的五年發展計劃一道，聯合國框架下最近剛完成的的發展體系框架2016-2020一道，還與聯合國糧農組織優勢包括能力、發展方向、戰略目標相適應，并且保證不管我們做什么都是使中國和世界其他各國互利共贏的。
中國網：感謝您撥冗與我們分享您深刻的見解。
米西卡：謝謝。
（主持人：李虹霖；文字：王振紅；策劃：焦夢；翻譯：黃潔心）