聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署：中國(guó)對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率達(dá)76%
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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者焦夢(mèng) 實(shí)習(xí)生范安琪）10月17日是中國(guó)第二個(gè)“扶貧日”、世界第23個(gè)消除貧困日。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署如何評(píng)價(jià)中國(guó)的減貧進(jìn)程，又如何評(píng)價(jià)中國(guó)為實(shí)現(xiàn)2015年后發(fā)展議程的承諾？中國(guó)在實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上扮演著什么樣的角色？在接下來(lái)的減貧過(guò)程中面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？對(duì)此，記者專訪了聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華代表處國(guó)別主任文靄潔（Ms. Agi Veres）。
記者：中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了6億多人口的脫貧，并提出到2020年農(nóng)村7000萬(wàn)貧困人口脫貧、所有重點(diǎn)縣全部減貧摘帽的目標(biāo)。那么，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署如何評(píng)價(jià)中國(guó)的減貧進(jìn)程呢？
文靄潔：中國(guó)在扶貧開(kāi)發(fā)工作的進(jìn)展對(duì)于全球減貧進(jìn)程有著至關(guān)重要的影響。
中國(guó)外交部與聯(lián)合國(guó)駐華系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)實(shí)施千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告（2000-2015年）》報(bào)告中指出，中國(guó)提前完成了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)1——消滅極端貧窮和饑餓，1990年到2011年，幫助4.39億人擺脫貧困。除此之外，中國(guó)還完成了多個(gè)千年發(fā)展目標(biāo)，包括普及初等教育，飲用水安全衛(wèi)生和降低兒童死亡率等方面。
雖然有包括孟加拉國(guó)、馬拉維和巴西在內(nèi)的20個(gè)發(fā)展中國(guó)家也完成了千年發(fā)展目標(biāo)1，但同中國(guó)相比，這些國(guó)家的總體規(guī)模要小得多。據(jù)估計(jì)，至今為止中國(guó)為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到了76%。
這些成果歸功于中國(guó)政府的重視。比如，從上世紀(jì)90年代起，中國(guó)政府開(kāi)始推行全國(guó)減貧措施。1994年，新中國(guó)成立以來(lái)的第一個(gè)減貧計(jì)劃——《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃(1994—2000年)》出臺(tái)，該計(jì)劃明確闡述了減貧目標(biāo)、面向人群、具體措施和截止期限，幫助8000萬(wàn)人口擺脫貧困。自2000年以來(lái)，又制定并實(shí)施了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001—2010年）》和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）》。
除此之外，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組是一個(gè)非常特殊也極為關(guān)鍵的政府部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施并鞏固扶貧工作。這類政府機(jī)構(gòu)在其他國(guó)家很罕見(jiàn)，這也反映出中國(guó)對(duì)扶貧工作的重視程度。扶貧款項(xiàng)連續(xù)增加、更優(yōu)惠的政策在不斷地實(shí)施，這些都為實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)富民強(qiáng)創(chuàng)建了一個(gè)更加便利的環(huán)境。
在過(guò)去的30年里，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署通過(guò)諸如與中國(guó)國(guó)際扶貧中心合作等手段，采用全面的、創(chuàng)新的途徑，向中國(guó)提供援助，直指貧困問(wèn)題的根源。比如，早在1994年聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在中國(guó)49個(gè)縣，17個(gè)省及自治區(qū)推行小額信貸。目前我們依舊在向貧困和低收入人群提供援助，并推行更創(chuàng)新的途徑，包括信用合作社、代理銀行和手機(jī)銀行等，其中有許多途徑是專門面向少數(shù)民族女性開(kāi)設(shè)的。
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