城市發(fā)展也要低碳
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城市低碳發(fā)展，根本問題還是怎樣平衡資源環(huán)境約束和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。二者不是對立的，而是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的，只有二者的關(guān)系理順了，城市才能真正走上綠色低碳發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路。
“低碳城環(huán)境好，而且面向公眾開放，對我們普通人來說確實是一件好事。”住在深圳低碳城附近的周女士告訴記者，自己原本處于失業(yè)狀態(tài)，隨著低碳城慢慢發(fā)展起來，周邊出現(xiàn)了很多與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公司，她的就業(yè)問題也解決了。
如今，像深圳國際低碳城這樣用綠色低碳技術(shù)來發(fā)展的地區(qū)在全國各地如雨后春筍般涌現(xiàn)。在全球應(yīng)對氣候變化的今天，低碳發(fā)展成為共識，低碳城市也成為各地追逐的目標(biāo)。不過，如何讓更多的城市成為低碳城市，城市居民如何實現(xiàn)低碳化生存，對中國來說還處于探索階段。
城鎮(zhèn)化是低碳發(fā)展最大挑戰(zhàn)
“城市是能源和資源的最大消費者，也是溫室氣體最大的排放者。”國家發(fā)展和改革委員會應(yīng)對氣候變化司副司長蔣兆理說，對全球各國而言碳排放的主要來源有兩個：第一來自產(chǎn)業(yè)，第二來自城市和消費。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署技術(shù)、工業(yè)和經(jīng)濟司司長麗嘉?諾娜在6月底舉行的貴陽國際生態(tài)文明論壇上也表示：“城市占全球碳排放的70%，消耗全球70%的能源。”
于是，城市展開應(yīng)對氣候變化行動，在經(jīng)濟增長的同時發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為世界各國共同面對的話題。
2014年11月，中美兩國發(fā)表了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，中國宣布到2030年實現(xiàn)二氧化碳排放達到峰值。2015年6月，中韓兩國政府向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處正式提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻文件。截至目前，超過40個國家提出明確的2020年后應(yīng)對氣候變化目標(biāo)及行動方案，這些國家的溫室氣體排放占全球總量的60%以上。
對中國而言，特別是處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化關(guān)鍵階段的國家，控制城市的溫室氣體排放成為中國應(yīng)對氣候變化重中之重的首選。中國國務(wù)院總理李克強在6月底出席2015中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇時稱：“中國正進行人類歷史上最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設(shè)，愿學(xué)習(xí)借鑒歐洲在智慧城市、低碳城市建設(shè)等方面的經(jīng)驗，愿在城鎮(zhèn)化進程中與歐洲結(jié)伴而行。”
“我國城鎮(zhèn)化水平與發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化水平還有很大的差距。”蔣兆理指出。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年中國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?4.77%，這意味著超過一半的人口居住在城鎮(zhèn)中。“而且，在城鎮(zhèn)化過程中，還將有大量來自農(nóng)村的人口進入城市，這樣城市碳排放將會大量涌現(xiàn)，這是中國控制溫室氣體排放面臨的最大挑戰(zhàn)。”蔣兆理說。