尼瑪卓瑪:以“七看”精準識別脫貧一戶一策一方案

全國人大代表、青海省海北藏族自治州委書記 尼瑪卓瑪

中國網/中國發展門戶網訊 當前全國的脫貧攻堅戰已經進入了沖刺階段，“精準”二字是對扶貧工作提出的重要要求。青海省作為西部欠發達的民族地區，通過多年努力，貧困有所縮減，而今正是到了啃硬骨頭的階段，余下的待脫貧人口都是最難以脫貧，也是最難以鞏固的群體。為了有效推進扶貧工作，青海將采取什么樣的措施來解決這一難題呢？中國網中國訪談2016年全國兩會特別報道就此專訪了全國人大代表、青海省海北藏族自治州委書記尼瑪卓瑪。

尼瑪卓瑪表示，青海海北州在落實精準扶貧工作上，從十一五、十二五便已經開始。因為青海是西部欠發達的民族地區，省委、省政府一直是按照中央和國家的要求，將扶貧工作抓緊。經過多年努力，應該說貧困面有所縮減，貧困人口脫貧的工作一直都在向前推進，但現在再來做扶貧工作，已是啃硬骨頭的階段。因為剩下的待脫貧人口都是最難以脫貧的，也是最難以鞏固的群體。習總書記去年6月份在貴州發表了關于扶貧工作的重要指示之后，省委、省政府結合青海的實際，做了大量的工作，首先是進行廣泛調研，又從如何加強這塊工作上下手，接天線、接地氣，做了一系列安排部署，召開了若干次全省性的重要會議，來推進這項工作。

尼瑪卓瑪說，在這個過程當中，青海省省委緊緊地抓住了“精準”二字，來貫徹落實總書記對扶貧攻堅工作的要求，因為只有讓底數更清，工作的要求更明確，才能真正實行精準脫貧，打贏脫貧攻堅戰。省上連續召開了三次專題會議，部署了精準識別的工作。在民族地區，有些貧困人口的脫貧工作不是一蹴而就的，而可能有一個反復的過程，也許他今年的貧困程度在國定標準以上，那么明年他家里頭有了讀書郎了，有病人躺在床上了，房屋破漏了等等，都可以造成他的反復貧困。在這點上就要加大精準脫貧識別的工作力度。海北藏族自治州是民族地區當中經濟發展水平比較滯后的一塊地區，在這個自治州，農牧民的貧困面還是相當大的，而且這個貧困面處在大山甚至深山之中，本來牧民的生活、生產就是比較分散的，在這個過程當中，要讓他們實現脫貧，最首要的一項工作就是做到精準識別，在精準識別過程當中，我們把總書記提出來的“五看”法（編輯注：“五看”法“——一看房，二看糧，三看勞動能力強不強，四看家中有沒有讀書郎，五看家中有沒有人臥病在床），結合我們的實際，給他做到“七看”，增加了新的具體內容，比如說“有沒有發展產業的能力”，如果他沒有發展后繼產業的能力，即便國家扶持政策再好，他也是暫時脫貧，所以把類似這樣的問題加進去之后，進行了“七看”。“七看”之后，海北州上識別出23800貧困人口，這些人按照省委“八個一批”脫貧的戰略部署，又開始對這些精準識別過的人群再進行原因的精準識別，也就是致貧原因的精準識別，為下一步按照“一戶一策一方案”的工作要求，拿出真正讓他們穩固脫貧方案的舉措打下基礎。

截至目前，應該說海北按照青海省委、省政府的工作安排部署和要求，精準識別階段的工作已經全線完成，正在分析致貧原因，同時拿出“一戶一策一方案”，來推動這項工作。在海北州牧區，少數民族群眾居多，要讓他們實現脫貧，把攻堅戰打贏，跟全省、全國一同邁入小康的話，還有很多的工作要去做。現在想了很多接地氣的辦法，在如何讓他能夠社保兜底一批，異地搬遷一批，產業發展一批，旅游脫貧一批等“八個一批”上頭下功夫。同時結合實際，著重在電商扶貧脫一批，旅游發展脫一批，產業發展脫一批上頭，再下大的力氣。因為海北州自然環境非常優美，有著豐富的旅游資源，同時各族群眾對于手機等這些通訊手段的掌握都比較有基礎，因為已經實現了通訊全覆蓋，群眾對這些都非常地歡迎，只要每一項工作舉措到位，在精準的基礎之上，一定可以做到精準脫貧。