金墉:我們需要有助于消除貧困的企業家

中國網/中國發展門戶網訊 世界銀行集團行長金墉發布最新博文，探討創新和技術正如何提供關鍵服務。他指出，我們需要有助于消除貧困的企業家。以下是博文全文：

在許多發展中國家，政府努力為極貧人口提供幫助，使他們融入正規經濟。但是，即便是在最艱苦的地方，也有一種特殊類型的企業家在做著政府做不到的事情。

他們利用創新與技術，向貧困和邊緣人群提供必要的物資、服務和就業，包括清潔飲用水和能源、貧民窟衛生服務、最后一公里的醫療服務等必需品。他們為青年提供IT技能速成的培訓，也為小農戶提供能夠增加收入的農業服務，幫助減少針對婦女的暴力行為。這些“社會企業家”將非營利機構的職能與私營企業的經營結合起來。我很榮幸在牛津大學賽德商學院舉辦的“斯庫爾社會企業家論壇”上見到他們中的一些人。

我十分贊成論壇以推進解決世界當務之急的創業模式與解決方案為目標。沒有私營部門的參與，我們就不可能在2030年實現雄心勃勃的聯合國可持續發展目標。

Mobisol是社會企業在發展中國家發揮效力的很好例證，作為一家營利性社會企業，它為盧旺達和坦桑尼亞居民提供可負擔的家庭太陽能系統。Mobisol采用一種從租賃到擁有的創新型經營模式和移動付款方式，惠及居民7萬多戶。世界銀行集團面向私營部門的國際金融公司在該公司投入了500多萬歐元。

與Mobisol異曲同工的還有Waterlife，同樣是一家營利性社會企業，利用技術為南亞和撒哈拉以南非洲貧困人口提供可負擔的飲用水。Waterlife通過世界銀行的一筆小額贈款以及能力建設支持，將這一模式擴大到印度最貧困的地方。如今已有600個項目點，惠及人口700多萬。

同樣是在印度，阿加汗農村支持計劃與2萬名農民合作，幫助他們降低農業生產成本。這一計劃培訓農民如何配制和使用有機肥料，并進行專業營銷增加收入。項目培訓了50名農婦成為微小企業家，使她們通過生產和銷售有機肥料營利。

自1998年以來，世界銀行集團通過發展市場競賽活動提供贈款1.32億美元，支持作為G20行動計劃內容之一的包容性企業全球議程。

社會企業家通過采用創新經營方式，在低收入和受戰亂影響的市場創造就業，取得了良好的社會效益和經濟效益。由于對服務對象所在社區有深入了解，社會企業家往往會創造和開發出經濟高效的經營模式，同時也在低收入市場提供物有所值的服務。他們的產品必須得到客戶的認可，這些企業才能經營下去。

為幫助難民在接收國融入社會，社會企業家開發了以下三種模式：

1、提升技能和創造就業機會，扶持難民企業家，幫助難民融入當地就業市場。例如，通過訓練營和在職培訓傳授技術技能，為企業提供收入來源以補貼新學員的教育經費。

2、減少針對婦女兒童的暴力。例如，通過利用技術和社區主導型解決方案促進行為改變，創新模式包括移動宣傳活動、預警系統、在肯尼亞難民營實施對受害者的救助等。

3、縮小服務提供差距，難民創造就業給其他難民提供服務，也能在治愈創傷和社區賦能方面發揮重要作用。此外，這種就業不會給難民接收國帶來失業，也不會給緊張的公共服務資源增加負擔。

社會企業還可以通過提供可持續的生計來源，加強社區的韌性，幫助解決沖突的根源問題。世界銀行集團還做了許多其他努力，比如3億美元的約旦項目，則尋求允許難民在接收國避難期間參加工作，同時還可以作為對社會企業模式的補充。

作為全球性開發銀行，世界銀行集團有能力推廣有前景的創意，將地方試點項目變成大規模的區域性或全球性倡議。我們需要在發展中國家支持在創辦高增長企業方面遇到挑戰的企業家。

我們所處的環境動蕩不安，充滿不確定性，被迫流離失所、不平等、暴力極端主義和氣候變化等諸多挑戰有可能使數十年來取得的進步得而復失。只有以新的方式發揮私營部門的力量，才能戰勝這些挑戰，確保人人享有穩定與機遇。（作者：金墉 世界銀行集團行長）