2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的預(yù)測(cè)分析與政策建議
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2023年新冠病毒感染(COVID-19)平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù),但也遇到了一些困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)為波浪式和曲折式前進(jìn)。在2022年基數(shù)比較低的情況下,2023年第2、3季度同比增速?zèng)]有達(dá)到COVID-19結(jié)束管控后經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的預(yù)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。展望2024年,世界經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整中,復(fù)蘇動(dòng)力不足,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將存在不確定性。本文深入研究了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期趨勢(shì),并分析了2023年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況。在此基礎(chǔ)上,文章對(duì)2024年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行了細(xì)致的分析與預(yù)測(cè),旨在為現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供定量參考。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期走勢(shì)預(yù)測(cè)
預(yù)測(cè)的前提條件
堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持科技創(chuàng)新,堅(jiān)持科教立國(guó)。充分發(fā)揮中國(guó)人民勤勞、樸素、重視教育、善于創(chuàng)新等優(yōu)秀品質(zhì)。
中美兩國(guó)不發(fā)生全面沖突,與主要鄰國(guó)不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)期的大規(guī)模沖突。
主要預(yù)測(cè)結(jié)果
總的發(fā)展態(tài)勢(shì)為:隨著人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)提高,經(jīng)濟(jì)增速呈波浪形下降,經(jīng)濟(jì)總量將逐步上升。具體包含以下6個(gè)方面。
預(yù)計(jì)2021—2030年這10年之間,中國(guó)在綜合國(guó)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力方面將取得顯著成就,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將下降至“5時(shí)代”,年均增長(zhǎng)率大約為5.3%。
預(yù)計(jì)2030年前后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量(采用現(xiàn)行匯率法的方式計(jì)算)可能與美國(guó)水平持平。
預(yù)計(jì)2021—2035年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均復(fù)合增長(zhǎng)速度有望達(dá)到5.0%,經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望翻一倍,完成基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。
進(jìn)入2031—2040年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步下降至“4時(shí)代”,年均增長(zhǎng)率將為4.4%左右,相比于2021—2030年5.3%的年均增速,預(yù)計(jì)降低0.9個(gè)百分點(diǎn)。
展望2041—2050年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將進(jìn)一步放緩至“3時(shí)代”,年均增長(zhǎng)率可能在3.8%左右,某些年份可能高于或等于4%,而個(gè)別年份低于3%。增速相比2031—2040年4.4%的年均復(fù)合增長(zhǎng)速度降低0.6個(gè)百分點(diǎn)。
到2050年,預(yù)計(jì)中國(guó)將成為一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回顧與分析
在解除對(duì)COVID-19采取的甲類傳染病防控措施后,2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速較2022年有所加快。預(yù)計(jì)2023年GDP增速為5.4%,比2022年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,第1季度、第2季度和第3季度GDP增速分別為4.5%、6.3%和4.9%,預(yù)計(jì)2023年第4季度增速為5.9%,預(yù)計(jì)2023年全年增速5.4%左右。2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體恢復(fù)向好,但是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程總體呈現(xiàn)波浪式和曲折式前進(jìn)的特點(diǎn)。第2季度和第3季度在2022年基數(shù)很低情況下(上期增速分別為0.4%和3.9%)同比增速未達(dá)預(yù)期。
COVID-19過(guò)后經(jīng)濟(jì)未出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的原因
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足,特別表現(xiàn)在投資增速緩慢和房地產(chǎn)部門發(fā)展停頓。投資是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一,在2000—2015年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的年份,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起了極為重要的作用。2023年投資增速有所放緩,前3季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資呈明顯下降趨勢(shì),2023年1—2月份固定資產(chǎn)投資同比增速為5.5%,而2023年1—9月同比累計(jì)增長(zhǎng)僅為3.1%。2023年1—9月基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資均增長(zhǎng)6.2%,但是民間投資下降0.6%。由表1可見(jiàn),2021年第1季度,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度很高,增長(zhǎng)率達(dá)到19.5%,此后逐漸降低。到了2021年第4季度,房地產(chǎn)業(yè)的季度增長(zhǎng)率下降至–4.5%,全年累計(jì)增速為3.5%。2022年第4季度,該行業(yè)的季度增長(zhǎng)率進(jìn)一步降至–7.2%,年累計(jì)增速為–5.1%。到了2023年的第1—3季度,房地產(chǎn)業(yè)增加值的季度增速分別為1.3%、–1.2%和–2.7%,對(duì)應(yīng)的累計(jì)增速則分別為1.3%、0.0%和–0.9%。由此可見(jiàn),2023年房地產(chǎn)業(yè)增加值增速比2022年略好,但各季增速基本為負(fù)值,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
外需走弱,訂單下降。2023年全球經(jīng)濟(jì)在COVID-19基本結(jié)束后依然增長(zhǎng)乏力,根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的最新預(yù)測(cè),世界經(jīng)濟(jì)增速將從2022年的3.5%放緩至2023年的3.0%和2024年的2.9%。與2023年7月時(shí)的預(yù)測(cè)相比,分別持平和低0.1個(gè)百分點(diǎn)。2023年9月,歐盟委員會(huì)對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)結(jié)果做出了下調(diào),將預(yù)測(cè)值從1%下調(diào)至0.8%,2024年的預(yù)期增長(zhǎng)率從1.7%下調(diào)到1.4%。其中,歐洲大陸最大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)正陷入衰退。全球經(jīng)濟(jì)不景氣,外需增長(zhǎng)持續(xù)放緩嚴(yán)重影響中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2023年前11個(gè)月,中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值37.96萬(wàn)億元,與2022年同期持平。其中,出口21.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)0.3%;進(jìn)口16.36萬(wàn)億元,同比下降0.5%;2023年前11個(gè)月,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口3.21萬(wàn)億元,下降8.5%。
美國(guó)及其盟國(guó)蓄意打壓和遏制。作為全球唯一的超級(jí)大國(guó),美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直從其主導(dǎo)地位中獲得各種利益和優(yōu)勢(shì)。然而,隨著經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域?qū)嵙Σ粩嘣鰪?qiáng),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在政治、科技等領(lǐng)域也不斷取得重大的進(jìn)展。美國(guó)政客將中國(guó)誤判為實(shí)質(zhì)性威脅到其霸主地位的重要因素,并采取了打壓和遏制中國(guó)的若干行動(dòng)。
COVID-19余留影響。一些企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困境,進(jìn)而導(dǎo)致投資動(dòng)能不強(qiáng)。就業(yè)和居民收入的不確定性影響了居民的消費(fèi)和未來(lái)預(yù)期。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難不少,但更要看到,其中蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇。隨著各項(xiàng)政策措施持續(xù)顯效,預(yù)計(jì)在2023年第4季度,經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)定的回升趨勢(shì),順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確保高質(zhì)量發(fā)展。
2023年三大產(chǎn)業(yè)增加值增速回顧與分析(生產(chǎn)法維度)
本文基于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行季度GDP核算的方法,建立了分行業(yè)增加值與相關(guān)月度指標(biāo)的關(guān)聯(lián)模型,通過(guò)時(shí)間序列模型、回歸模型等方法對(duì)季度和年度GDP進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)計(jì)2023年第4季度GDP增長(zhǎng)率為5.9%,全年增長(zhǎng)率為5.4%左右。分第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)來(lái)看,預(yù)計(jì)2023年第4季度第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增加值增長(zhǎng)率分別為4.8%、4.7%和7.0%,預(yù)計(jì)2023年全年分別為4.3%、4.5%和6.3%(表2)。
2023年,面對(duì)極為錯(cuò)綜復(fù)雜和嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),年度增速較2022年均有大幅提升,尤其是第三產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)2023年增速較2022年提高4.0個(gè)百分點(diǎn),對(duì)GDP增幅的貢獻(xiàn)率將達(dá)到61%左右,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)左右。
糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,畜牧業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)
2023年,中央實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),中國(guó)糧食獲得豐收。2023年,全國(guó)糧食總產(chǎn)量為13 908億斤,較2022年增加178億斤,增長(zhǎng)1.3%,糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù))。雖然華北、東北部分地區(qū)發(fā)生了洪澇災(zāi)害,但中國(guó)糧食畝產(chǎn)增加了5.8斤,增長(zhǎng)0.8%。畜牧業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),預(yù)計(jì)豬牛羊禽肉產(chǎn)量較2022年增長(zhǎng)4.0%左右,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充裕。2023年前3季度,全國(guó)豬牛羊禽肉產(chǎn)量6 974萬(wàn)噸,同比增加263萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.9%(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù))。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,建筑業(yè)明顯好于2022年
預(yù)計(jì)2023年第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率較2022年提高0.7個(gè)百分點(diǎn),其中預(yù)計(jì)工業(yè)增加值增速為4.0%左右,建筑業(yè)增加值增速為6.9%左右。
工業(yè)發(fā)展恢復(fù)向好。從2023年前3季度數(shù)據(jù)來(lái)看,規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)增加值實(shí)現(xiàn)了4.0%的增長(zhǎng),較2022年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)產(chǎn)能利用率為74.8%,較上半年提高0.4個(gè)百分點(diǎn),3個(gè)季度以來(lái)保持了逐季提升的態(tài)勢(shì);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率為96.8%,比前2個(gè)季度提高0.6個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)在逐步改善。2023年11月份,制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為49.4%,比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn),制造業(yè)景氣水平略下降。
2023年建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)率一直保持較高水平。2023年前3季度,建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)率累計(jì)為7.2%,較2022年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。從非制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)來(lái)看,2023年11月份中國(guó)建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為55.0%,較上月提高了1.5個(gè)百分點(diǎn),且2023年以來(lái)一直處于擴(kuò)張區(qū)間,尤其是8、9月份回升態(tài)勢(shì)明顯。
第三產(chǎn)業(yè)快速恢復(fù)
預(yù)計(jì)2023年第4季度第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率為7.0%,較2022年同期提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。主要是因?yàn)?022年同期增速較低,且服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出非常快的恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從非制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)來(lái)看,2023年以來(lái),服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)持續(xù)位于景氣區(qū)間。11月份,服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為49.3%,比10月份下降0.8個(gè)百分點(diǎn),這是2023年首次進(jìn)入收縮區(qū)間。
2023年疫情防控轉(zhuǎn)向以后,接觸型服務(wù)業(yè)爆發(fā)式恢復(fù)性增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2023年前3季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)率為6.0%,其中住宿和餐飲業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.4%,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政行業(yè)的增加值同比上升了7.5%,且營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量同比分別增長(zhǎng)56.1%和106.9%,消費(fèi)需求加快釋放。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用較強(qiáng),遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)增加值的平均水平。信息傳輸軟件、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)增加值的平均增速。同時(shí),高技術(shù)服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資、高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入均高于第三產(chǎn)業(yè)的平均發(fā)展水平。
2023年三大需求增速回顧與分析(支出法維度)
本文從最終消費(fèi)、固定資本形成及進(jìn)出口等維度建立了時(shí)間序列模型和回歸模型,對(duì)季度、年度的支出法GDP構(gòu)成要素進(jìn)行了預(yù)測(cè)分析。2023年前3季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好。從三大需求來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的主要?jiǎng)恿κ莾?nèi)需市場(chǎng),尤其是消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇的趨勢(shì),而外需收縮持續(xù),向下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速。隨著穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)的政策不斷出臺(tái),消費(fèi)市場(chǎng)需求恢復(fù)向好,投資市場(chǎng)預(yù)期好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。總體而言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)持續(xù)向好的總勢(shì)頭不會(huì)改變。
消費(fèi)形勢(shì)積極向好,保持快速恢復(fù)態(tài)勢(shì)
進(jìn)入2023年以來(lái),消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出穩(wěn)健復(fù)蘇勢(shì)頭。受2022年同期低基數(shù)影響,2023年3—5月社會(huì)消費(fèi)品零售總額出現(xiàn)快速恢復(fù),上半年的累計(jì)增速達(dá)到9.3%。雖然2023年6—7月消費(fèi)增速有所下降,但是8—9月逐步恢復(fù)。
2023年前3季度消費(fèi)形勢(shì)回顧。從2022—2023年兩年同期累計(jì)增長(zhǎng)率來(lái)看,消費(fèi)增長(zhǎng)較為穩(wěn)定。2023年前3季度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年累計(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到6.8%;增加價(jià)格因素的考量后,其實(shí)際增長(zhǎng)率為6.6%,2023年前3季度最終消費(fèi)支出對(duì)GDP的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了4.3個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率高達(dá)83.2%,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿Α?/p>
消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化顯著。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看,生活性服務(wù)消費(fèi)與旅游相關(guān)的消費(fèi)呈快速增長(zhǎng)勢(shì)頭;同時(shí)升級(jí)類消費(fèi)需求不斷釋放,新能源汽車消費(fèi)量同比增長(zhǎng)達(dá)到33.8%,成為了當(dāng)前消費(fèi)的熱點(diǎn)。考慮到2022年第4季度基數(shù)較低,消費(fèi)市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng),促消費(fèi)措施顯效等,消費(fèi)恢復(fù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)將更加鞏固。預(yù)測(cè)顯示,2023年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)率將約為7.5%,最終消費(fèi)支出預(yù)計(jì)將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率預(yù)期將在82.9%左右。
投資增速放緩,基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)力
2023年投資增速有所放緩。前3季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資明顯下降,2023年1—2月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)率5.5%;而2023年1—9月同比累計(jì)增長(zhǎng)僅3.1%,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資均增長(zhǎng)6.2%,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降9.1%,民間投資下降0.6%。
預(yù)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)發(fā)力將有效帶動(dòng)投資信心提升。2023年10月24日,全國(guó)人大批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院增發(fā)1萬(wàn)億元特別國(guó)債的決議,提振了投資信心。預(yù)計(jì)2023年全年固定資產(chǎn)投資增速約3.9%,資本形成總額拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn),對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率31.8%左右。
外需進(jìn)一步收縮,進(jìn)出口增速放緩
受全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、外需收縮影響持續(xù),以及2022年同期基數(shù)較高的多重影響,外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用減弱,2023年以來(lái)中國(guó)進(jìn)出口和貿(mào)易差額增速均呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。2023年1—11月進(jìn)出口總額37.96萬(wàn)億元,同比持平(美元計(jì)為–5.6%),其中出口增長(zhǎng)0.3%(美元計(jì)為–5.2%),進(jìn)口增長(zhǎng)–0.5%(美元計(jì)為–6.0%),貿(mào)易順差為5.24萬(wàn)億元(7 481.3億美元)。可見(jiàn)剔除人民幣匯率影響后,中國(guó)進(jìn)出口增速并沒(méi)有美元統(tǒng)計(jì)這么低。
另外,中國(guó)居民出國(guó)出境需求增長(zhǎng),2023年前3季度,貨物和服務(wù)的凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了0.7個(gè)百分點(diǎn)的負(fù)面拉動(dòng)效應(yīng),對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為–13.0%。從近期外需形勢(shì)來(lái)看,中國(guó)傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴美國(guó)和日韓經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn),同時(shí)2022年4季度進(jìn)出口總額基數(shù)較低,雙重因素影響下,中國(guó)外貿(mào)進(jìn)入企穩(wěn)復(fù)蘇階段,貨物出口形勢(shì)好于進(jìn)口,貿(mào)易差額進(jìn)一步擴(kuò)大,但全年貿(mào)易順差與2022年相比有所萎縮。預(yù)計(jì)2023年全年貨物和服務(wù)出口凈額(出口減進(jìn)口)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為–14.7%左右,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)–0.8個(gè)百分點(diǎn)。
2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)
中國(guó)年度GDP增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)方法概述
GDP受到眾多復(fù)雜且多變的因素影響,其中一些關(guān)鍵因素具有高度的不確定性,而且有些因素難以進(jìn)行量化或預(yù)測(cè),這增加了預(yù)測(cè)的復(fù)雜性。本文參考Chen等介紹的預(yù)測(cè)思想,構(gòu)造系統(tǒng)綜合因素預(yù)測(cè)法,可對(duì)GDP進(jìn)行高精度預(yù)測(cè)。該模型有如下3個(gè)特點(diǎn):將國(guó)民經(jīng)濟(jì)視作典型復(fù)雜系統(tǒng),認(rèn)為其各個(gè)子系統(tǒng)間、系統(tǒng)與外部環(huán)境間均存在非線性、隨機(jī)性和動(dòng)態(tài)性的復(fù)雜相互作用,綜合考慮內(nèi)部和外部因素的影響;關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要影響因素;將投入產(chǎn)出技術(shù)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等與多種定量方法相結(jié)合,對(duì)GDP增速進(jìn)行集成預(yù)測(cè)。
2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)測(cè)的前提條件
2024年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)等方面均面臨著一定的不確定性。本文在以下3個(gè)前提條件的基礎(chǔ)上,對(duì)2024年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)和黨的二十大精神的引領(lǐng)下,中國(guó)政府將堅(jiān)持實(shí)施“穩(wěn)中求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),先立后破”的總體方針,深化新發(fā)展理念的實(shí)施,加速形成新的發(fā)展格局,并致力于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
2024年中美在政治、經(jīng)濟(jì)、科技和軍事上避免發(fā)生全面對(duì)抗沖突。
2024年中國(guó)的鄰近地區(qū)(朝鮮半島等),以及南海、中國(guó)臺(tái)灣,不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的沖突或地區(qū)性戰(zhàn)爭(zhēng)。
2024年中國(guó)GDP增速和全年走勢(shì)分析與預(yù)測(cè)
2024年中國(guó)GDP增速預(yù)測(cè)結(jié)果
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的高低首先取決于經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,其次是受外部環(huán)境影響。美國(guó)作為唯一的超級(jí)大國(guó),中美關(guān)系對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。本文分別在基準(zhǔn)情景、悲觀情景和樂(lè)觀情景下對(duì)2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
基準(zhǔn)情景(預(yù)期概率60%)。經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力平穩(wěn)增長(zhǎng),投資增速較2023年加快,在政策推動(dòng)下,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展企穩(wěn)并略有好轉(zhuǎn)。2024年中美關(guān)系將有所緩和,但美國(guó)政界仍將繼續(xù)認(rèn)為中國(guó)是美國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,美國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和科技上繼續(xù)對(duì)中國(guó)采取遏制和打壓措施。
悲觀情景(預(yù)期概率20%)。經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足,投資增速緩慢。房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)下跌,2024年中美兩國(guó)關(guān)系惡化,美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)采取全面遏制和制裁措施。
樂(lè)觀情景(預(yù)期概率20%)。經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力較快增長(zhǎng),投資增速較2023年顯著加快,房地產(chǎn)業(yè)有明顯好轉(zhuǎn)。2024年中美關(guān)系有很大改善和好轉(zhuǎn),然而,美國(guó)政客依然將中國(guó)視為美國(guó)主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,仍對(duì)中國(guó)采取遏制和打壓措施。
在基準(zhǔn)情景下,預(yù)計(jì)2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,增長(zhǎng)水平將基本恢復(fù)至正常水平。鑒于中國(guó)目前的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和外部環(huán)境的影響,2024年中國(guó)的GDP增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將達(dá)到約5.3%,全年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)將穩(wěn)步向好,呈現(xiàn)出先緩后升的趨勢(shì)。
2020—2023年受COVID-19及其余留影響,中國(guó)各季度GDP增長(zhǎng)率之間的差異非常顯著,例如在2020年,各季度GDP的增長(zhǎng)率波動(dòng)范圍為–6.9%—6.4%,極差為13.3個(gè)百分點(diǎn);2021年為4.3%—18.7%,極差為14.4個(gè)百分點(diǎn);2022年為0.4%—4.8%,極差為4.4個(gè)百分點(diǎn)。2023年為4.5%—6.3%,極差為1.8個(gè)百分點(diǎn)。2024年各季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的波動(dòng)將較小。預(yù)計(jì)2024年第1—4季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為5.0%、5.3%、5.5%和5.4%,各季度增速極差為0.5個(gè)百分點(diǎn)左右(表3)。
在悲觀情景下,預(yù)計(jì)2024年中國(guó)全年的GDP增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將在4.0%左右;在樂(lè)觀情景下,預(yù)計(jì)中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率可達(dá)到約6.5%。
本文在基準(zhǔn)情景下,也對(duì)細(xì)分類指標(biāo)(即三大產(chǎn)業(yè)和三大需求)進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè)。
2024年三大產(chǎn)業(yè)增加值增速預(yù)測(cè)
2024年,中國(guó)的三大產(chǎn)業(yè)增加值將繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。具體而言,第一產(chǎn)業(yè)的預(yù)測(cè)增長(zhǎng)率約為4.5%,較2023年上升0.2個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)的增加值增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將保持在4.5%左右,與2023年相當(dāng);而第三產(chǎn)業(yè)的增加值增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為6%,略低于2023年的增長(zhǎng)率(表4)。
2024年三大需求增速預(yù)測(cè)
從三大需求來(lái)看,隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施、消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力和居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)和增長(zhǎng)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固;由于高科技和新能源行業(yè)投資持續(xù)增長(zhǎng),基礎(chǔ)設(shè)施投資回暖,投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用預(yù)計(jì)將得到加強(qiáng);隨著全球主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步恢復(fù)好轉(zhuǎn),2023年外貿(mào)基數(shù)較低等影響,進(jìn)出口增速將繼續(xù)企穩(wěn)回升。預(yù)測(cè)2024年最終消費(fèi)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率為69.0%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn);資本形成總額對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)為36.0%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)為1.9個(gè)百分點(diǎn);凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為–5.0%,拉低GDP增長(zhǎng)率0.3個(gè)百分點(diǎn)(表5)。
關(guān)于2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
如前所述,2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著較強(qiáng)不確定性。國(guó)際層面,主要經(jīng)濟(jì)體通貨膨脹水平仍處于高位,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭仍然較弱,中國(guó)的外需形勢(shì)不容樂(lè)觀;國(guó)內(nèi)來(lái)看,企業(yè)對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的信心不足、投資意愿不強(qiáng),地方債務(wù)沉重,房地產(chǎn)仍將下行等,這些均給中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇帶來(lái)了不確定性。為穩(wěn)定預(yù)期,提振投資者和消費(fèi)者的信心,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇,提出如下建議。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,注重宏觀調(diào)控政策創(chuàng)新
宏觀政策在著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)和新動(dòng)能的同時(shí),應(yīng)當(dāng)穩(wěn)住傳統(tǒng)增長(zhǎng)引擎,守住中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本盤,切實(shí)做到“先立后破”。在風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi),結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字率,科學(xué)管理市場(chǎng)預(yù)期。豐富宏觀調(diào)控政策工具儲(chǔ)備,弱化宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng),從而提振市場(chǎng)信心;地方政府債務(wù)融資機(jī)制需做到規(guī)范管理,明確責(zé)任,透明公開(kāi)。確立法治化和制度化的地方政府債務(wù)融資體系,解決地方政府預(yù)算軟約束、鼓勵(lì)有效投資、緩解市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),有效化解房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平
提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性是內(nèi)循環(huán)得以順利開(kāi)展的必要條件。依托中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),加快人工智能、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)相結(jié)合,加快配套設(shè)施建設(shè),提升制造業(yè)數(shù)字化水平。平衡產(chǎn)業(yè)鏈安全與效率,厘清中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈外部敞口的國(guó)別結(jié)構(gòu),考慮國(guó)際政治環(huán)境的不斷變化,培育可替代供應(yīng)鏈,提升關(guān)鍵領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵零部件等“卡脖子”領(lǐng)域的政策扶持力度和科研支持,健全新型舉國(guó)體制,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù),完善供應(yīng)鏈體系。
穩(wěn)定支持中小企業(yè)的發(fā)展
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)提出了更高要求。要主動(dòng)順應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革趨勢(shì),推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)體系在服務(wù)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實(shí)好對(duì)中小企業(yè)的政策扶持力度包括稅收減免、稅收優(yōu)惠和財(cái)務(wù)補(bǔ)貼等,也可提供資金補(bǔ)貼、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)務(wù)支持。通過(guò)建立研發(fā)基金、科技創(chuàng)新基地或技術(shù)中心等途徑,為中小企業(yè)提供支持。結(jié)合數(shù)字技術(shù),通過(guò)出口退稅、市場(chǎng)推廣等支持政策,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易合作、直接融入全球生產(chǎn)鏈,開(kāi)拓海外市場(chǎng)。
(作者:陳錫康,中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心中國(guó)科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院;楊翠紅、趙宇,中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心中國(guó)科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院中國(guó)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;祝坤福,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;王會(huì)娟,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)與數(shù)學(xué)學(xué)院;李鑫茹,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;編審:楊柳春;《中國(guó)科學(xué)院院刊》供稿)