智庫看兩會：政府工作報告說點啥
|
|
GDP增速7.4是這些年經濟增速的最低，但在全世界經濟增速來講是依然最好。縱向來講，客觀看到，雖然下行，但在世界增速中間依然風景這邊獨好。
作者：盤古智庫
——觀點中國與盤古智庫合作推出“兩會”系列解讀之一
易鵬盤古智庫學術委員，中國青年企業家協會指導委員會委員
一、盡管而言，GDP增速7.4是這些年經濟增速的最低，但在全世界經濟增速來講是依然最好。縱向來講，客觀看到，雖然下行，但在世界增速中間依然風景這邊獨好。
二、消費對經濟增長的貢獻率上升3個百分點，達到51.2%，服務業增加值比重由46.9%提高到48.2% ，能耗下降4.8%，中國經濟結構質量向更好的方向發展。宏觀來看，中國經濟發展速度在下降，按時結構在優化，質量在提高。
三、本次政府工作報告首次提出“引入第三方評價機制”，這為未來從中央到地方的各級政府將會大力推動的“政府購買公共服務”樹立了一種樣板，提供了一種典型案例。如果未來能夠把“第三方評價機制”與智庫研究、調研和評價相結合，將會更有利于政府的具體施政。
四、“為官不作為”是去年一些公務員工作中表現出來的問題，本次政府工作報告已經認識到這個問題，表明2015年“治懶政”將會成為一種推動深化改革和政策落實的重要工作抓手。
五、1、今年的經濟增速目標是7%左右，表明中國經濟已經達到了一個經濟發展質量和速度向平衡的均衡點。2、這個7%的增速目標，必須是有足夠就業支撐的7%，說明政府對就業的重視高于對增速的重視，就業成為經濟發展的重中之重。3、發展目標持續下調，說明中國經濟面臨的下行壓力十分巨大，力求危中尋機。
六、CPI的控制目標是3%，但是在目前的經濟環境下，其實沒必要太過擔心通脹的問題，反而是要擔心通縮問題。所以在未來應該設置一個CPI實時監控制度，要加強對CPI的區間控制，特別要考慮對下限的控制，謹慎防止出現通縮。
七、政府在新時期要有更的使用社會和市場的力量推動經濟發展能力，要更多的用“放杠桿”的方式，撬動社會資本進入公共服務領域，要善于使用各種基金、財政補貼等方式促進、帶動更多的社會資本促進經濟穩定發展。
八、政府工作報告指出，大道至簡，有權不能任性。為了達到這個目標，第一要進一步削減政府的權利，讓他從根本上沒法任性。第二，要通過各種制度加強對權利的監督，讓他有權不能任性，不敢任性！雙管齊下，方可把這個理念落實。
九、進一步開放是為了進一步解放思想，深化改革，尤其是對于西北地區和東北地區。目前東北地區經濟下行，說明其開放程度度不夠導致了思想思維視野不夠寬闊。我們有必要用信息化、國際化和市場化的手段倒逼區域開放，促進要素流動，促進思想解放，這樣才能切實推進深化改革，恢復東北、西北經濟的內在活力。
十、政府工作報告指出，要繼續加強寬帶中國建設力度，推動電子商務等各種新型業態的發展。這其間還有巨大的投資空間和市場空間，寬帶中國的投資將會是投資的熱點，電子商務還在各種業態中繼續深化。
十一、重大工程依然是當前穩增長的重要抓手。這些工程主要體現在中西部地區的鐵路公路建設，內河航道的疏浚，水利工程以及棚戶區改造等。這種多箭齊發穩增長，在進行固定資產投資的同時，也能切實為中國經濟發展夯實基礎的方式，是最務實的一種做法。
十二、政府對于房地產業的態度在發生微妙變化，提出用穩定房產穩需求、穩經濟，用支持促進代替了調控，表明穩增長的背景下，房地產業還在中國經濟中發揮支柱產業的作用。但房地產是否能回穩，還要看老百姓購買意愿和能力。總體來看2015年的房地產業形勢，還是平穩前行，真正進入白銀時代。
十三、本次提出的控制人口城市范圍與以前有所不同。此次提出的是控制超大城市人口規模，這個超大城市是指城區常駐人口1000萬以上。這個新變化，給那些城區常駐人口1000萬以下，但是又有一定規模的特大型城市，如長沙、鄭州、西安等城市一些新機會。
十四、萬眾創新、大眾創業，必然是當前中國經濟突破的重要抓手。創新創業的主體不僅僅是年輕人，而是全體中國人。特別是一些有專業能力和社會經驗的人，如老師、科技工作者、有意愿創業的公務員、事業單位職工等等，都有可能成為創新創業的主力軍。
十五、節能環保的相關事項用了這么長的篇幅在政府工作報告中來講，意義不言而喻。我只能說，想發財，積極進入節能環保產業吧！
十六、政府工作報告中再次強調了智庫的作用。各種類型的智庫要積極加強自身建設，要能給各級政府提供高水平的建議，尤其是提出知行合一，經世致用，能夠切實落地的政策建議。