|
|
李家成遼寧大學(xué)轉(zhuǎn)型國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治研究中心研究員
圍繞“薩德”入韓問(wèn)題，支持部署“薩德”的韓美日和反對(duì)部署“薩德”的中俄朝時(shí)常進(jìn)行“舌戰(zhàn)”。中俄一致認(rèn)為，美國(guó)在韓國(guó)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，超出了遏制朝鮮威脅的需要，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害鄰國(guó)的戰(zhàn)略安全，嚴(yán)重削弱中俄對(duì)美戰(zhàn)略威懾力，打破中俄與美國(guó)之間本已脆弱的戰(zhàn)略平衡。對(duì)此，中俄堅(jiān)決反對(duì)并高調(diào)門(mén)抨擊“薩德”入韓，或?qū)⒙?lián)手反制。
“薩德”入韓危害俄遠(yuǎn)東安全
俄羅斯疆域遼闊，橫跨亞歐大陸，長(zhǎng)期奉行“雙頭鷹”政策，但由于歷史原因，其經(jīng)濟(jì)政治中心一直位于歐洲地區(qū)。然而，克里米亞入俄事件發(fā)生后，美歐對(duì)俄施加制裁，迫使俄羅斯在遠(yuǎn)東尋找新的出路和突破口，明確了“向東看”的戰(zhàn)略。俄羅斯開(kāi)始以“新東方政策”為旗幟，將俄羅斯的命運(yùn)系于遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)，積極挖掘西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩鵀橹卣穸砹_斯注入新的源動(dòng)力。
而朝鮮半島乃至東北亞的安全與穩(wěn)定關(guān)乎著俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展的未來(lái)。如果“薩德”成功入韓，不僅俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)部署的彈道導(dǎo)彈發(fā)射將被“一覽無(wú)余”，其在起飛階段就會(huì)被“薩德”系統(tǒng)配套的X波段AN/TPY-2雷達(dá)捕獲，從而為后續(xù)攔截提供預(yù)警和情報(bào)支持，而且勢(shì)必打破遠(yuǎn)東地區(qū)相對(duì)安穩(wěn)的外部環(huán)境，降低遠(yuǎn)東地區(qū)對(duì)投資與人才的吸引力，重創(chuàng)俄羅斯的遠(yuǎn)東發(fā)展計(jì)劃。
美國(guó)打造圍堵俄羅斯的全球反導(dǎo)網(wǎng)
目前，俄羅斯東西兩個(gè)方向承受著來(lái)自美國(guó)及其盟友的巨大戰(zhàn)略壓力。在西邊，今年5月13日，歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)基地建設(shè)開(kāi)工儀式在波蘭高調(diào)舉行。這意味著美國(guó)正式啟動(dòng)了東歐導(dǎo)彈防御體系的建設(shè)。在東邊，韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)后，可與在關(guān)島部署的一套“薩德”系統(tǒng)以及在日本部署的兩座X波段雷達(dá)聯(lián)為一體，構(gòu)成美國(guó)亞太反導(dǎo)體系。
可以預(yù)見(jiàn)，歐洲與亞太反導(dǎo)系統(tǒng)將合體為全球反導(dǎo)系統(tǒng)，屆時(shí)俄羅斯國(guó)內(nèi)絕大部分的導(dǎo)彈發(fā)射演練和導(dǎo)彈基地部署都將會(huì)受到美國(guó)的監(jiān)視，曾經(jīng)享有的超大國(guó)家安全縱深也將為之嚴(yán)重削減。美國(guó)打造的全球反導(dǎo)網(wǎng)，還將大大提高美國(guó)對(duì)俄羅斯彈道導(dǎo)彈的攔截能力。這將打破全球戰(zhàn)略平衡，加劇軍備競(jìng)賽尤其是導(dǎo)彈競(jìng)賽，增加政治對(duì)抗的緊張度，威脅俄羅斯的戰(zhàn)略安全。
韓國(guó)對(duì)俄羅斯的警告置若罔聞
在“薩德”入韓聲明宣布前，俄羅斯就不止一次地明確表示，堅(jiān)決反對(duì)以朝鮮核與導(dǎo)彈威脅為借口在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)。俄羅斯外長(zhǎng)謝爾蓋 拉夫羅夫、俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表維塔利 丘爾金、俄羅斯駐韓國(guó)大使亞歷山大 季莫寧以及國(guó)防部的高官們都認(rèn)為，美韓強(qiáng)行部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，已經(jīng)超出了遏制一切可以設(shè)想到的源于朝鮮威脅的需要，將刺激軍備競(jìng)賽，威脅區(qū)域穩(wěn)定，帶來(lái)危險(xiǎn)的后果。
在韓美正式宣布將在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)的當(dāng)天，俄羅斯外交部立即發(fā)表聲明表示反對(duì)。然而，韓國(guó)并沒(méi)有顧忌到俄羅斯在“薩德”入韓問(wèn)題上的聲聲反對(duì)，堅(jiān)稱(chēng)部署“薩德”由韓國(guó)自主決定，不受其影響。這必將傷害俄羅斯的利益與感情，惡化俄韓關(guān)系，加劇地區(qū)緊張局勢(shì)，從而激起俄羅斯的政策反彈，更加反對(duì)“薩德”入韓。
面對(duì)韓美強(qiáng)推“薩德”入韓進(jìn)程的態(tài)勢(shì)，俄羅斯認(rèn)識(shí)到僅靠外交是無(wú)法阻止美韓在韓國(guó)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的，未來(lái)會(huì)采取針?shù)h相對(duì)的反制措施，加快打造和強(qiáng)化自身的導(dǎo)彈能力，發(fā)展威力更大、攻擊能力更強(qiáng)、突防速度更快的新式導(dǎo)彈。7月8日，俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)國(guó)防與安全委員會(huì)第一副主席葉夫根尼 謝列布列尼科夫向俄新社表示，俄羅斯可在俄東部部署導(dǎo)彈部隊(duì)，使韓國(guó)境內(nèi)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的區(qū)域位于其導(dǎo)彈飛行半徑內(nèi)。
除了單邊反擊“薩德”入韓之外，俄羅斯可與中國(guó)加強(qiáng)軍事合作，定期舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，展開(kāi)高規(guī)格的軍事技術(shù)交流，合作培訓(xùn)軍事人員，提高雙方軍事技術(shù)合作的水平。俄中可以加強(qiáng)雙邊防空反導(dǎo)合作，一起建立聯(lián)合反導(dǎo)系統(tǒng)，形成聯(lián)合導(dǎo)彈防御，共享與交換某些數(shù)據(jù)與信息。今年5月，俄中兩軍在俄國(guó)防部空天防御部隊(duì)科研中心舉行“空天安全”-2016 首次酋長(zhǎng)司令部計(jì)算機(jī)模擬反導(dǎo)聯(lián)合演習(xí)，旨在通過(guò)共同演練防空和反導(dǎo)戰(zhàn)役部署聯(lián)合行動(dòng)，解決技術(shù)兼容問(wèn)題，錘煉中俄空天防御力量的指揮、控制與通信能力，預(yù)防彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈對(duì)兩國(guó)領(lǐng)土的突發(fā)性和挑釁性打擊。這是建立聯(lián)合反導(dǎo)系統(tǒng)的開(kāi)始。下一步可能是在俄羅斯最大的訓(xùn)練基地——阿舒盧克訓(xùn)練場(chǎng)實(shí)際演練共同攔截彈道目標(biāo)。此外，俄羅斯應(yīng)當(dāng)加快向中國(guó)交付 S-400“凱旋”防空反導(dǎo)系統(tǒng)。