|
|
謝偉鋒中國網時事評論員
中國鐵路總公司運輸局《通話記錄》要求，8月15日起，全路客票系統（含售票窗口、12306網站及手機客戶端、自動售票機）對在動車組列車上吸煙被公安機關依法處罰的，可暫停發售全國各次動車組車票，普速車票可購買。
現在，在動車上吸煙只給一次犯錯的機會。據最新規定，在動車組列車上吸煙第一次被抓，除了接受現有處500元以上2000元以下罰款外，還會暫停動車組列車的乘坐權。吸煙者持身份證前往任一鐵路服務中心簽訂協議書，可以再給其一次機會。但如果第二次被抓到，以后就會被完全禁止乘坐動車組列車。以后出行，就只能坐“咣當咣當”的普通列車。
一次黃牌警告，兩次紅牌罰下，動車上抽煙抓到兩次就禁乘的新規，不啻為鐵路方面的“最嚴禁煙令”。吸煙者如果觸犯紅線，就可能面臨著“寸步難行”的尷尬。而該規定在公共安全、民眾健康和社會效益的諸多正面考慮，也收獲群眾不少的點贊。在叫好之余，也有一些聲音在擔心，動車最嚴禁煙令如何對接到最嚴執行力，從而讓它真正地長出“牙齒”。
從現有的執法力量來看，動車上的乘警是禁煙主要力量，而乘務員在完成自身服務任務的同時，也有禁煙的應有之義。但在動車這種流動性的空間中，要做到及時執法，難度可謂不小。因此，在提倡“社會共治”的大環境下，應當讓公眾參與到禁煙的行列當中，從而去加強有限的執法力量。
這種設想，可以通過臨時設置禁煙志愿者、微博平臺曝光等方法來實現。以前，鐵路部門就在普客上設置過臨時的安全志愿者，對象一般在大學生、軍人等群體中產生。讓志愿者輔助乘警、列車員來發現乘客的吸煙問題，繼而協助解決，為執法減壓。這樣的禁煙效果，要來得更加立體些。
除了在人員上的力量配置外，對于公共場合的禁煙，是否還能上升到更高層次？動車上抽煙抓到兩次就禁乘的新規，是《鐵路安全管理條例》的升級版。而現在，社會公眾對于在公共場合禁煙，尤其是在交通工具上絕對禁煙都已經有較大呼吁的同時，立法部門是否也該適時進行 “控煙總動員”？一方面，可以讓部門和地方避免“一個人在戰斗”的窘境，另一方面，也可以大大增加禁煙的可操作性。這筆民眾健康賬和社會效益賬，應當早算為好。