中國經(jīng)濟(jì)新變化為全球經(jīng)濟(jì)增長做出新貢獻(xiàn)
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▲在9月3日開幕B20峰會上，作為東道主，習(xí)近平主席發(fā)表了題為《中國發(fā)展新起點(diǎn) 全球增長新藍(lán)圖》的主旨演講，以新起點(diǎn)定義中國經(jīng)濟(jì)，以新藍(lán)圖描繪全球增長前景——新起點(diǎn)下中國采取的新行動將確保中國經(jīng)濟(jì)中高速增長，而中國的新發(fā)展也將為全球增長新藍(lán)圖的實現(xiàn)做出積極的新貢獻(xiàn)。
2016年是中國第一次主辦G20峰會，世界對中國有很多期待，也有很多疑問。世界希望通過G20杭州峰會來觀察中國，了解中國，中國也自然會利用峰會這一平臺向世界闡釋主張，回應(yīng)疑問。在B20開幕式演講中，習(xí)近平主席重點(diǎn)回應(yīng)了世界關(guān)心的兩個問題：一是中國未來發(fā)展前景如何，還能否實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長？二是中國的發(fā)展將如何影響世界？
奇跡令人鼓舞，也會使人疑惑
改革開放以來，中國實現(xiàn)了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上少有的兩大奇跡：一是持續(xù)30余年平均增速超過9%的高增長；二是持續(xù)30余年的無危機(jī)增長。這兩大奇跡成功地把中國推到了世界經(jīng)濟(jì)舞臺的中心，中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國、外國投資第二大目的地國、第三大對外直接投資國。
奇跡令人鼓舞，但也會使人疑惑。
因為奇跡突破了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史事實，突破了觀察者的知識積累，所以西方很多媒體和學(xué)者不斷地質(zhì)疑中國經(jīng)濟(jì)。尤其2008年全球金融危機(jī)后，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)下行態(tài)勢，2012年跌破8%，2015年跌破7%，國際上唱衰中國經(jīng)濟(jì)的聲音此起彼伏，中國經(jīng)濟(jì)“崩潰”、中國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”、中國將發(fā)生金融危機(jī)、中國經(jīng)濟(jì)將陷入長期停滯等觀點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，大家都在問中國經(jīng)濟(jì)增長還能否持續(xù)，危機(jī)會不會降臨中國？
信心、能力，來自行動
面對這些疑問，習(xí)近平主席表示，“我們有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長。”
這種信心和能力不是來自于政府的表態(tài)，而是來自行動。行動體現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個新起點(diǎn)上——
一是全面深化改革，增加經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力。1978年以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐證明，改革是中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的動力之一，是研判中國經(jīng)濟(jì)前景最不能忽視的一個要素。國際上對中國經(jīng)濟(jì)增長前景的判斷之所以屢屢失誤，一個重要原因就是忽略了改革這一動態(tài)變量，忽略了改革的潛力。
1978年改革開放開啟了中國經(jīng)濟(jì)高增長，1992年鄧小平南巡后啟動的改革推動了新一輪發(fā)展，2002年加入WTO前后的重大改革實現(xiàn)了開放條件下的高增長，2013年全面深化改革也將為中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)中高速增長提供新的動力。比如，2013年啟動的商事制度改革降低了企業(yè)登記門檻，減少了企業(yè)運(yùn)營成本，極大地激發(fā)了微觀經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)業(yè)熱情。2015年全國新登記企業(yè)443.9萬戶，比2014年增長21.6%，注冊資本（金）29萬億元，增長52.2%。2015年平均每天新登記企業(yè)1.2萬戶，比2014年提升20%，遠(yuǎn)高于改革之前的6900家。
二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。中國已經(jīng)深刻認(rèn)識到，長期以來依靠資源、資本、勞動力等要素投入支撐經(jīng)濟(jì)增長和規(guī)模擴(kuò)張的方式已不可持續(xù)，長期以來投資主導(dǎo)型和出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長方式不可持續(xù)，中國必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力的轉(zhuǎn)換。
中國正在積極行動。
中國大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，今年中國政府制定了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動綱要》，致力于到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，2030年躋身創(chuàng)新型國家前列，2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國。
中國積極擴(kuò)大內(nèi)需，鼓勵消費(fèi)，2011年消費(fèi)對GDP增長貢獻(xiàn)率超過投資，成為中國經(jīng)濟(jì)增長第一推動力。2016年上半年，最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過投資。
政府也正在通過市場的力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力轉(zhuǎn)換，2013年，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重分別占比10%，43.9%和46.1%，第三產(chǎn)業(yè)GDP占比自改革開放以來首次超越第二產(chǎn)業(yè)。2016年上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的54.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第二產(chǎn)業(yè)。
由此可見，中國經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生一系列新變化，這些新變化要求大家要用新眼光來看待中國經(jīng)濟(jì)，不要糾結(jié)于經(jīng)濟(jì)增長速度，要看到速度調(diào)整背后的動力轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整。而這些新變化也將為全球經(jīng)濟(jì)增長做出新的貢獻(xiàn)。
中國穩(wěn)則世界穩(wěn)
一方面中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長已成為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的定海神針。
近年來，中國已經(jīng)成為對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)體。
2014年中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)約27.8%，是當(dāng)年對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大的國家，美國當(dāng)年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)只有15.3%。
根據(jù)IMF的預(yù)測，2016年全球經(jīng)濟(jì)增長3.1%，其GDP增量大致為2.4萬億美元，預(yù)計中國經(jīng)濟(jì)增長6.7%，其GDP增量大約為0.74萬億美元，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將超過30%。
對全球經(jīng)濟(jì)而言，已經(jīng)出現(xiàn)中國穩(wěn)則世界穩(wěn)的態(tài)勢。中國需求、中國資本正在成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。
結(jié)構(gòu)改革 中國范本
另一方面中國積極推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為全球經(jīng)濟(jì)走出低迷提供了范本。
面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，中國沒有簡單采取大規(guī)模刺激政策，沒有簡單放松貨幣政策，而是保持定力，通過全面深化改革和結(jié)構(gòu)性調(diào)整來釋放經(jīng)濟(jì)增長的長遠(yuǎn)潛力，取得了積極效果，既保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，也實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，正處于新舊增長動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，世界也面臨著重大選擇：是通過結(jié)構(gòu)改革涅磐重生，還是通過寬松宏觀經(jīng)濟(jì)政策虛假繁榮。中國的發(fā)展給世界的選擇提供了一個答案，那就是結(jié)構(gòu)性改革和深度開放，中國以自己的發(fā)展成就證明了這條道路的正確。
??? ▲這也是習(xí)近平主席在致辭中提出建設(shè)創(chuàng)新型、開放型、聯(lián)動型、包容型世界經(jīng)濟(jì)的自信所在。
而且，在中國的推動下，G20杭州峰會首次明確了結(jié)構(gòu)性改革的頂層設(shè)計，包括優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則、評估標(biāo)準(zhǔn)等，這必將為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長做出積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)然，隨著中國影響力的上升，世界也在擔(dān)心中國是否會利用這種影響力沖擊現(xiàn)有的國際體系，是否會利用這種影響力來干預(yù)別國內(nèi)政，是否會走上“國強(qiáng)必霸”的道路。習(xí)近平總書記明確指出，和衷共濟(jì)、和合共生是中華民族的歷史基因，也是東方文明的精髓。中國堅定不移走和平發(fā)展道路。國強(qiáng)必霸的邏輯不適用，窮兵黷武的道路走不通。中國的發(fā)展得益于世界，也將致力于推動世界更好地發(fā)展。
（文：陳啟清，中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部；圖：萬全；來源：中國外文局融媒體中心“百萬莊通訊社”微信號：baitongshe）