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黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高舉改革開放旗幟，以更大的政治勇氣和政治智慧推動改革，吹響了改革開放新的進軍號。2013年12月30日，中共中央政治局召開會議，決定成立由習近平總書記擔任組長的中央全面深化改革領導小組。
自成立之日到2016年9月24日的1000天，中央深改組共召開了27次會議，審議了162個文件，其中47份文件直接關系社會民生改革，此外，其他涉及經濟改革、法治改革以及反腐改革等也都是人民群眾最為關注的領域。習近平總書記在深改組歷次會議的講話中，“人民”始終是高頻詞。
人民的期待是全面深化改革的本質和初心
對“人民”之于“全面深化改革”的意義，習近平總書記指出：“人民有所呼、改革有所應”，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”“把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”。
對“全面深化改革”之于“人民”的關系，習近平總書記則強調：“改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，無不來自人民群眾的實踐和智慧”“把是否促進經濟社會發展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感，作為改革成效的評價標準”。
可以說，“人民”正深刻詮釋著全面深化改革的本質和初心，“獲得感”這個富有溫度的詞語已然成為了1000天全面深化改革最好的注腳，并連續榮登2015“十大流行語”榜首和2016十大新詞榜。
以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點
要提高人民的獲得感是從提升“相對獲得感”和提升“絕對獲得感”兩個維度來著力。如何提升人民這兩個方面的獲得感呢?概而言之就是“促進社會公平正義、增進人民福祉”。
第一，從提升人民的絕對獲得感的角度看，全面深化改革注重推動普惠性、高質量、均等化的社會福利和公共服務建設，直接回應人民群眾的切身利益。
習近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。
可見，習近平總書記上述講話中所提到的教育、就業、收入、社保、醫療衛生、住房、生態環境、子女發展這些社會福利和公共服務事業都是人民群眾最為關切的福祉之所在，也正是1000天以來全面深化改革的重要著力點。
第二，從增進人民的相對獲得感的角度來看，全面深化改革重視優化公平正義的制度設計和社會環境，提供人民創新創業創優的制度保障。
“相對獲得感”的獲得源于兩方面要素：一是社會運行規則和秩序是公平與正義的，消除特定社會群體通過壟斷等不平等、不合理的制度性因素攫取社會資源;二是付出與獲得之間的關系是正相關和可預期的。
一方面，通過深化經濟改革和法治改革等全面推進促進社會公平正義的頂層設計和制度安排，以“明規則”替代“潛規則”，降低人民干事創業的制度性交易成本，以打破階層固化和利益固化的藩籬，為奮斗者和創業者們拓寬上升通道。
習近平總書記曾經感嘆：“如果升學、考公務員、辦企業、上項目、晉級、買房子、找工作、演出、出國等各種機會都要靠關系、搞門道，有背景的就能得到更多照顧，沒有背景的再有本事也沒有機會，就會嚴重影響社會的公平正義”。
另一方面，通過法治手段和制度改進對改革發展成果的分配進行有效調節。例如通過打擊腐敗、加強監管以取締非法收入;調節嚴重超出正常水平范圍的國企過高收入、演員天價片酬等等;通過精準扶貧增加低收入群體的可支配收入，消除絕對貧困。
“觸動利益往往比觸及靈魂還難”，由于促進社會公平正義往往就意味著要觸及深層次利益關系和矛盾、觸動一些利益集團的既得利益，因此也就更加需要凝聚共識、勇趟深水、攻堅克難。
“大眾創業、萬眾創新”是人民參與獲得感提升的源泉
獲得感的提升也有賴于人民的參與和奮斗，這就需要鼓勵“大眾創業、萬眾創新”，不斷激發“市場活力潛力和社會創造力”。
在創造公平正義的社會環境的同時，也在全社會激蕩起一種崇尚創新創業創優、崇尚辛勤奮斗、崇尚埋頭苦干的氛圍，人民的努力奮斗是發揮社會歷史創造者和主人翁角色的重要體現，是自己爭取更多獲得感，“共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”的源泉。
人民內部分為不同群體，不同群體的期待也會有所不同，全面深化改革既滿足人民的普遍性需求，也需要精準對接人民的多元化、多層次期待，1000天的深改正在使得基層公務員、鄉村醫生、流動人口、貧困人口、創業者、二孩家庭、病患等等不同社會群體收獲著長期以來翹首以待的獲得感。這些都是全面深化改革在回應人民期待、提升人民獲得感方面的新氣象。
(作者：朱峰，河北大學副教授、察哈爾學會研究員、團中央青年之聲專家團成員)