中新網3月30日電 上世紀最后二十年，中國在事實上推行較為嚴格的“一胎制”生育政策，但是，在山西一個名叫翼城的地方，卻執行了二十多年的“二胎制”試點。為什么這里的人可以生兩胎，人口增長又是否能夠得到有效控制呢？日前，鳳凰衛視《社會能見度》欄目采訪了翼城南梁鎮西賀水村計劃生育信息員車月蓮、翼城縣原計生委主任馮才山、曾任山西生計劃生育委員會顧問的梁中堂以及當地的村民等。節目講述了“二胎制”在翼城試點的歷史及成效。以下為節目文字實錄：

記 者：曾子墨

受訪者：車月蓮 馮才山 梁中堂

解說：上世紀最后二十年，中國在事實上推行較為嚴格的“一胎制”生育政策，“人口多，底子薄”是人所共知的基本國情，“一對夫婦只生一個孩子”的口號也在經歷了陣痛后為人們所接受。但是，在山西一個名叫翼城的地方，卻執行了二十多年的“二胎制”試點。為什么這里的人可以生兩胎，人口增長又是否能夠得到有效控制呢？我們來到了這座寧靜的小城。

解說：翼城位于山西省西南，據說縣城分布在翔山兩側，像張開的雙翼，因此得名。這里交通便利，是一個經濟水平中上的農業縣，鄉村道路的墻上隨處可見計劃生育的宣傳標語。

車月蓮：這是專柜，計劃生育專柜，這是婦女普查，流動人口，這里面是出生證明，還有鄉政府、縣上上環，上環、看病，做B超，這里頭是免費服務介紹信，可以不掏錢。

解說：車月蓮是南梁鎮西賀水村計劃生育信息員，從赤腳醫生開始她就在這個村子里替婦女接生，至今是計劃生育工作的骨干，村里的醫務室、計劃生育辦公室都設在她家院子里。1982年，這個村子和中國所有農村一樣，厲行“一胎制”，這時，車月蓮的工作讓她的母親極端反感，老人們也很不理解。

車月蓮：第一次，我記得是第一個給那家上環的時候，我帶著人家，偷偷的兩個人早上就走了，人家婆婆后來知道以后，人家在那個村口等著我回來，我騎著車子可高興了，兩個人又說又笑，還唱，到村口吧，一看是人家婆婆，我兩個人都嚇愣了，我一下車子，人家婆婆就指著我罵，說你家里當絕戶頭，也叫我家當絕戶頭，我那時候兩個女兒，人說你們家沒兒子，也叫我媳婦沒有兒子，她媳婦也生兩個女兒，人家就罵，我和我媽吵了一架。

解說：車月蓮的母親沒有兒子，給車月蓮找了“上門女婿”，也盼望家里能有個孫子傳后。但是車月蓮從1964年開始一連生了四個女兒，到1978年才在母親的要求下生了第五個孩子，是個兒子。和村里的大多數老人一樣，在1980年代，傳宗接代依然是老人普遍的想法。

車月蓮：卡得特別嚴的時候，我們村有一年生了七個小孩，老百姓又說什么呢，說你是罪人，你將來就是罪人，說我是罪人，把計劃生育抓的太緊了，政策宣傳得太死了，那一年就是死亡的多，出生的少，出現了負數，等上一年級的時候，那一年生了七個，全是男的，沒有一女的。

解說：1982年2月9日，國家11號文件提出：“農村普遍提倡一對夫婦只生育一個孩子，某些群眾確有困難要求生二胎的，經過審批可以有計劃地安排。不論哪一種情況都不能生三胎?！边@一計生政策延續至今。但是，這份文件中“某些群眾確有困難要求生二胎的”，是特指農民第一胎生了女兒的。不過在實際執行中，仍然是全國實行“一對夫婦生育一個孩子”。

車月蓮：就是說“催糧催產，刮宮流產”，這就是任務，每年就是前面一次、后面一次，我們家每年得開兩次灶，過去那個工作難做呀，難做的時候就是大隊的人，鄉政府的人，派出所的，一來就是一二十號，到你這個家，你不愿意結扎，他們就動員你，來了這些人都要吃飯，一搞就是好幾天，我們家比人家娶媳婦還麻煩。

身為婦聯主任的張愛萍果斷決定去醫院引產

解說：翼城縣是革命老區，在那個年代，很多人都有著革命情懷，響應黨和國家的政策是很光榮的事情，但是“一胎化”的政策出臺對于中衛鄉人望村的馮翠玲卻是一個打擊。那是1979年……

馮翠玲：提倡晚婚我就是25才結婚的，我25歲結婚的，等預算是正月里結婚，農歷就是十一月，陽歷就是十月三十一生的我的大女兒，后來慢慢地人家有這個政策，人家就說不讓，村里1980年已經說是不想讓生第二胎，可是當時我們就說，我們年齡大了，結婚就遲，總心里想，都這么年輕，農村就說要一個也是要，要兩個也是要，就是說一下生兩個，不是就辦了，可是人家也不讓生咱也不敢。

解說：不能再生了，已經有的是個女兒，婆婆有些不高興，也許不晚婚，第二胎也就生下來了，不過馮翠玲還是有些勉強地接受了只生一個孩子。

馮翠玲：咱也不是什么超人，咱總知道啥晚婚，你看你晚婚，你女兒再晚婚，她的下一代再晚婚，人不說一百年少生一代人，這咱就懂，雖然說咱給國家出不上什么力，但是但也知道少生一代人對國家對自己都有好處，這一點我家都做到了，我這一代做到了，這一代又做到了。

解說：1982年春天，中衛鄉南廟村，22歲半的婦聯主任張愛萍結婚幾個月就有了孩子，那時，翼城縣“一胎制”政策剛剛起步，更多提倡的還是“晚婚晚育”，身為婦聯主任，離“晚育”要求只有半年之差的張愛萍果斷決定去醫院引產。

張愛萍：縣婦聯開的車來接到縣醫院處理了，回來當天晚上在我娘家停著呢，當時娘家我媽可支持我工作呢，當時我婆婆，我提前跟她說了，我婆婆也同意，就是處理了回來，我婆婆就，還不是村里老百姓有風言風語的，我婆婆接受不了，回來不跟我說話，跟我吵架，后來從我娘家住了兩天回來，吵架不吵架，她不理我，我也不理你，當時跟我丈夫說了以后，他也同意，才把這個孩子處理了的。

解說：在這間土屋里，張愛萍的母親一連生下了四個女兒，心有不甘的她在37歲終于生下了小兒子，可是老天并不眷顧，小兒子7歲生病落下殘疾。老人家把傳遞香火的愿望放在了長女張愛萍身上，張愛萍的丈夫也是“上門女婿”，孩子是要隨母親姓張的。半年以后，年滿23歲的張愛萍又懷孕了，生下的是個女兒，她的母親卻充滿遺憾，因為此時，“一胎制”已經成為翼城嚴厲推行的政策。滿是革命情懷又身為村婦聯主任的張愛萍當然不會違背政策。

張愛萍：獨生子女，可是人家生了一胎都上了環的，當年就把環上上了，咱給人家說，生下一胎，月經第一次來得時候，干凈了以后，三至五天就開始上環了，就給人家上門說，上門一說就都說上了，不上環也罰款，一胎不上環是罰300當時是，第二胎不結扎當時是罰500。

馮才山(翼城縣原計生委主任)：我帶著當時計劃生育搜索服務隊從鎮政府，人民公社往東開始，逐村，一個村一個村挨著個兒做絕育手術，就提出來，要求生完一孩的必須上環，生了兩孩以上的必須采取絕育措施，這就是一刀切的方法。