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2011年01月31日14:09 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

不需要固定資產抵押，不需要企業老總擔保，不需要紛繁復雜的手續，只要你是青年人，只要你通過本地團組織的考察、審核和推薦，你就有機會從銀行獲得10萬元以下的小額貸款，貸款手續更便捷，利率更優惠。

這是近年來各地團組織響應團中央號召，推進中國青年創業行動，扶持青年創辦中小型企業的重要舉措之一——幫助城市、農村青年創業者獲得利率優惠的小額貸款。

截至去年10月底，全團共發放農村青年創業小額貸款120.5億元，270380人獲得貸款；發放城市青年創業小額貸款，城市青年(含市轄區、縣級市)創業小額貸款較去年新增40.76億元，扶持創業項目59051個，帶動青年就業173550人。

創新多種擔保模式

浙江省安吉縣大竹海景區的退伍青年邊月明有一個詳盡的創業計劃：租10畝地種植“醉金香”葡萄，專供游客觀光采摘。由于父親懂技術，自己懂推廣，原本5元一斤的葡萄，采摘旺季可以賣到25元一斤。

萬事俱備，他卻被“錢”給困住了。他到當地某商業銀行跑了11次，愣是沒能拿到10萬元小額貸款作為啟動資金，“沒說原因，就是沒回音了”。

大多數金融業者都不喜歡“碰”小額貸款這檔子事兒，理由很簡單，處理一筆小額貸款付出的成本與普通或大額貸款基本持平，但得到的收益卻少很多。

“年輕人創業初期缺錢，但他一沒固定資產，二沒自然人擔保，很難拿到貸款?！鄙劢ㄐ滤洜I的江蘇南通經濟技術開發區惠民小額貸款公司去年一年發放個人貸款約1.4億元，其中10%專供團組織推薦的創業青年，享受優惠利率，“只能說是不虧本，談不上賺錢。這就是為什么有的銀行只說不做，年年都說給小額貸款，其實只是擺擺樣子而已”。

一邊是謹小慎微、惜貸少貸的金融機構，另一邊是信用良好、創業意愿強烈、創業項目盈利預期顯著的創業青年。如何在兩者之間架起一座橋梁，既能幫助青年順利貸到款，又能打消金融機構成本和風險控制方面的顧慮？

各地團組織為此做出了多種嘗試，探索出一些好的經驗與辦法。在擔保方式上，除聯保、互保、抵押擔保、信用擔保外，創新出“青年互助型”、“導師幫帶型”、“財政扶持型”、“基金支持型”、“專業擔保型”、“質押創新型”、“產業擴張型”等多種金融機構認可、易于操作的擔保形式。

比如，安徽明確每年列支1000萬元專項基金用于青年創業小額貸款貼息；遼寧沈陽對6種人群、25個微利創業項目實施政府貼息；廣西合浦推廣“龍頭企業＋青年＋銀行”模式，由糖廠為青年擔保申請貸款用于甘蔗種植并提供技術指導，青年以協議價格向糖廠出售甘蔗，糖廠從青年甘蔗款中扣除其應還銀行貸款本息還予銀行；廣西樂業探索“信用村＋信用青年＋銀行”發展模式，以幼平鄉百中村作為農村青年小額貸款項目信用試點村，目前已經確立信用示范戶32戶，在該村發放貸款約150萬元。

不久前，邊月明也向鄉鎮團委遞交了申請材料，從農信社貸到了一年期的10萬元創業啟動款，利息優惠1厘多，只往銀行跑了3次，“沒有抵押，不用擔保，找團委敲章，接受團委今后的跟蹤指導、還款監督就行?！?/p>

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