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2011年02月12日16:50 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

我區(qū)現(xiàn)行社會救助體系主要包括城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和醫(yī)療救助、住房救助、教育救助等專項社會救助項目，解決了部分群眾的困難，但城鄉(xiāng)困難群眾還面臨著一些臨時性、突發(fā)性特殊困難。11日，記者從自治區(qū)民政廳獲悉，我區(qū)下發(fā)《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助制度的意見》，從2011年1月開始，在全區(qū)建立臨時救助制度。凡因臨時性、突發(fā)性原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的群眾都可以申請。

城鎮(zhèn)居民按月低保標(biāo)準(zhǔn)的3倍救助

自治區(qū)民政廳最低生活保障處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從前年開始，我區(qū)著手臨時救助制度的實施工作，經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究和廣泛征求意見，今年正式出臺意見。

“救助重點是全區(qū)城鄉(xiāng)低保邊緣人群，就是指收入略高于低保標(biāo)準(zhǔn)但實際生活困難的人群。凡持有我區(qū)城鎮(zhèn)或農(nóng)村戶籍的常住居民，因臨時性、突發(fā)性原因造成基本生活暫時困難的均可申請享受臨時救助。”該負(fù)責(zé)人說，主要包括家庭人均收入略高于當(dāng)?shù)氐捅Ｋ剑捎诶先醪埖仍颍钊岳щy的低保邊緣家庭；家庭成員遭遇意外傷害、患危重疾病以及遭遇突發(fā)性意外事件，導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭；無力支付教育費用的貧困家庭和無力支付交通、生活費用的貧困應(yīng)屆大學(xué)生等。原則上，臨時生活救助每戶每年只能申請一次，生活確實特別困難的可申請兩次。城鎮(zhèn)居民按當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)的3倍給予救助，年最高不得超過5倍；農(nóng)牧區(qū)居民按年低保標(biāo)準(zhǔn)的40%給予救助，年最高不得超過60%。

層層審核后提交民政部門公示、審批

遭遇車禍、重病、火災(zāi)、人身傷害等突發(fā)事件，或由于子女升學(xué)等支出驟然增加造成生活困難的，可以以戶為單位向單位或者所在村（居）委會提出申請，并提交收入證明、戶籍證明以及其他證明材料，經(jīng)過層層審核后提交民政部門公示、審批。

據(jù)了解，臨時救助資金主要來自于地方財政。“今年內(nèi)，我們將組織工作人員到各地市進(jìn)行調(diào)研。因為有的地方財政確實比較困難，執(zhí)行臨時救助制度的難度較大。調(diào)研一是檢查執(zhí)行情況，二是發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行及時地完善和改進(jìn)。”該負(fù)責(zé)人說，在臨時救助制度實施過程中，各地、各部門要做到救助政策、救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助金額“四公開”和申請原因、審核意見、審批結(jié)果“三公布”，廣泛接受群眾和社會監(jiān)督，并明確規(guī)定一定時期內(nèi)享受臨時救助的次數(shù)和時限，避免臨時救助長期化。

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