貴州立法規范扶貧開發項目和資金管理

據新華網貴陽２月１８日電（記者齊健）面對扶貧開發工作中存在的一些困難和問題，貴州省在創新模式加快扶貧攻堅的同時，對扶貧開發立法予以規范，《貴州省扶貧開發條例》將于２０１３年３月１日起施行。

由貴州省人大常委會批準通過的《貴州省扶貧開發條例》對扶貧開發中的政府職責、項目管理、資金管理、行業扶貧和社會扶貧等分別做了規范。《條例》中明確，各級人民政府應當建立健全扶貧對象識別機制，推進扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接，對貧困地區和扶貧對象實行動態監測管理。

《條例》還明確，扶貧項目分為產業扶貧項目、扶貧對象基本生產生活條件改善項目、扶貧對象能力培訓項目及其他項目。扶貧項目實行分級分類審核審批，其中，產業扶貧項目實行競爭立項，具體辦法由貴州省人民政府另行制定。

在資金管理方面，《條例》規定了財政專項扶貧資金的主要使用范圍：一是培育和壯大特色優勢產業；二是改善農村貧困地區基本生產生活條件；三是提高扶貧對象就業和生產能力，對其家庭勞動力接受職業教育、參加實用技術培訓給予補助；四是幫助扶貧對象緩解生產性資金短缺困難，支持貧困地區建立村級發展互助資金，對扶貧貸款實行貼息等。

據了解，貴州省目前仍是全國農村貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份，扶貧攻堅任務十分繁重。今后５年是貴州全面貫徹落實黨的十八大精神，加快創建全國扶貧開發攻堅示范區的關鍵時期。