國務院近日頒布了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，涉及節能環保產業、新能源產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造業、新材料產業和新能源汽車產業。

世界新興產業發展趨勢

報告指出，世界各國的高度重視極大加速了新興領域若干重大技術的更迭演進和產業化進程，世界戰略性新興產業呈現快速增長的態勢。種種跡象表明，未來15-20年有可能出現新一輪的產業革命。

新興產業形成與發展路徑包括：市場主導的內生路徑、政府作用下的外推路徑、市場選擇與政府扶持共同作用的發展路徑、內源式和外源式發展路徑相結合。

報告列舉了國外發展戰略性新興產業的舉措：美國以新能源為主導的產業革命；歐洲“綠色技術”撬動低碳經濟發展；日本加強低碳、新能源等產業的發展。

主要國家單位GDP能耗比較

報告對主要國家單位GDP能耗進行比較：美國2000年單位GDP能耗2.35萬噸油當量/億美元，2008年降至1.6萬噸油當量/億美元；俄羅斯2000年為24.07萬噸油當量/億美元，2008年降至4.2萬噸油當量/億美元。

報告概述了國外七大新興產業發展概況：德國光伏產業傳統大國、擁有全球近一半的太陽能組件；美國生物質能發電的總裝機容量已超過10000兆瓦；法國計劃投資4億歐元用于新能源汽車研發。

十七屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，其中，市場關注的培育戰略性新興產業這一熱點，在五中全會上寫下濃墨重彩的一筆。

《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》正式發布。毫無疑問，戰略性新興產業將會成為“十二五”規劃中最耀眼的一顆星。

大力培育和發展戰略性新興產業，將被明確為“十二五”規劃編制的重點之一，相關產業的發展方向、戰略重點和重大舉措也將隨之確定。其中，高端制造業可能成為重中之重，政府投資規模或逾4萬億。

我國光伏產業發展快，太陽能電池市場份額占全球1/3，年產量世界第一，全球前25家光伏組件廠商有8家位于中國；新醫藥產業在金融危機中實現了逆勢上揚；轉基因生物育種有一定發展但尚未推向產業化。

2010世界新興產業報告揭示了目前中國新興產業發展中存在的問題并進行了分析：研究開發資金投入不足；科技成果轉化率低, 缺乏科技成果轉化機構；新興產業發展所需的制度環境尚不健全；缺乏技術創新機制；相關部門機構對新興產業發展的制約。

加強國家層面的戰略布置，做好產業規劃；有效發揮政府作用；依靠技術創新, 培育發展新興產業；加大科技創新投入力度；重視人才的培養和創新文化的弘揚；加強知識產權保護與強化技術標準；加強新興產業鏈延伸，促進整體發展；充分利用全球科技創新資源，加強對外科技合作；大力發展低碳經濟、綠色經濟。

未來兩到三年內，政府將至少引導1000億的資金投入到7個新興產業中來，新興產業尋寶圖詳解：

新一代信息技術關注通信、物聯網及三網融合；生物制藥最有戲；新材料20多只細分行業龍頭可關注；高端裝備制造業炒作尚不充分，后市機會多多；新能源催生多個板塊機會；新能源汽車最有現實“錢景”；節能環保50多公司迎來大機遇……

“十二五”規劃的關鍵目的是通過轉變經濟增長方式以及調整收入分配體系，實現平衡、可持續的中期經濟增長，這將成為未來投資的重要主線。“十二五”規劃建議出臺之際，《國務院關于加快培育和發展戰略信息產業的決定》發布。A股市場上，戰略新興產業所涉及的節能環保、新材料等相關板塊全線飄紅，牢牢占據漲幅榜前列，戰略新興產業無限“錢”景正逐步開啟。

我國計劃用20年時間，使七大戰略性新興產業整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平，為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。到2015年，我國戰略性新興產業形成健康發展、協調推進的基本格局，對產業結構升級的推動作用顯著增強，增加值占國內生產總值的比重力爭達到８％左右，到2020年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到15％左右。