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發(fā)布時間： 2014-07-29 14:15:21  |  來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者： 賈茹  |  責任編輯： 焦夢

關鍵詞： 生命周期 脆弱性 敏感期 全民受惠 人類發(fā)展報告 兒童 社會保障 抗逆性

    中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (實習生 賈茹) 近期,聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)發(fā)布了《2014年人類發(fā)展報告》,以促進人類持續(xù)進步：“降低脆弱性,增強抗逆力”為主題。但如何解決生命周期脆弱性的問題？解決的時機至關重要。

    報告表示，全民受惠意味著社會服務應該貫穿于民眾生命周期的各個階段，在其生命的敏感期尤應如此（包括幼兒發(fā)展階段、從青少年到成年的過渡階段、從成年到老年的過渡階段），以培養(yǎng)其終生抗逆性。干預措施的時機選擇至關重要，因為如果未能在適當?shù)臅r機為能力發(fā)展提供支持，那么日后進行彌補時便須承受高昂代價。兒童早期成長的例證足以說明，面向民眾的社會服務如何能在人的生命周期中為個人能力的發(fā)展提供支持。

    人生的一個關鍵階段是幼兒發(fā)展階段。另一個關鍵階段是從青少年到成年的過渡階段。而對于年輕人而言，最為關鍵的階段是步出校園、邁入職場的過渡階段，以及出現(xiàn)不穩(wěn)定的就業(yè)階段。

    理想情況下，各國政府會整合醫(yī)療、教育、家庭及社會保障服務，并為兒童和家庭提供終生服務。然而，各國通常缺乏足夠的資源支持兒童早期成長，也無法負擔隨著民眾年齡的增長而日益增長的人均社會開支。用于健康、教育和福利方面的支出雖然在之后的人生歷程當中逐漸增加，但卻對關鍵早期階段能力發(fā)展的培養(yǎng)和支持并無裨益（參見圖1）。

圖1

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