《中國農村老齡貧困狀況報告》/全文

中國發展門戶網訊 國際公益組織香港樂施會（Oxfam)近日發布《2014重陽節特刊?中國農村老齡貧困狀況》報告，聚焦中國農村貧困老人群體現狀。

中國農村正在經歷快速市場化、城鎮化的過程，老齡人口在這個過程中受到嚴重的沖擊。盡管高速的經濟增長和國家不斷完善的社會保障制度對改善老年貧困人口的生存狀況起到很大作用，但是由于老年貧困人口在勞動年齡幾乎沒有資產積累，剛剛起步的國家社會保障體系又處于較低水平，農村貧困老人面臨的挑戰仍然是一個需要社會高度關注的問題。

在中國城鄉分割的二元社會結構下，農業生產的效益比較低，現在進入老年的農村人口多是在中國經濟最困難時期在農村就業的人口，盡管經歷了中國經濟增長，但是他們并沒有形成用于養老的資產。雖然許多人在老年以后仍然從事一些力所能及的農業生產，但其收入偏低，而且一旦停止了勞動，也就不再有自己的收入。

傳統上，中國社會由家庭提供老年人贍養，所以“養兒防老”是農村老齡人口傳統養老策略，但是大量青壯年人口外流使得這一傳統無法維系。原來可以依靠的家庭現在大部分變成了城鄉兩地分離，遷移出去的子女多在城市從事低收入工作，其收入也不足以贍養老人，許多農村青年甚至需要老年人繼續提供經濟支持。農村形成了許多特定的老年貧困群體，如留守老人、失獨老人、殘疾老人等等，他們也是生活最困難的農村老齡群體。