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2013年01月29日10:31 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

12306網(wǎng)站因用戶體驗(yàn)不佳，難以營造購票公平環(huán)境等諸多問題，被推向輿論的風(fēng)口浪尖。一波未平一波又起，近日有媒體以“2億緣何變5億”為題，報(bào)道分析了12306網(wǎng)站的建站成本問題。報(bào)道稱，太極集團(tuán)承接12306網(wǎng)站項(xiàng)目的兩份合同又被曝光，合同金額達(dá)到2億元，加上此前爆出太極集團(tuán)與同方集團(tuán)中標(biāo)12306網(wǎng)站的兩份合同金額分別是1.99億元和1.3億元。至此，12306網(wǎng)站的花費(fèi)就超過5億元。

對于這樣的判斷，截至記者1月28日發(fā)稿，鐵道部未出面解釋或澄清。而在北京市兩高律師事務(wù)所律師董正偉看來，媒體所報(bào)的“5億”太過保守。1月28日在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)，董正偉稱，今年1月7日，其狀告鐵道部12306網(wǎng)站招投標(biāo)信息公開侵權(quán)一案正式在北京市第一中級人民法院立案。

媒體的公開報(bào)道稱，12306網(wǎng)站的采購是鐵道部的“自循環(huán)”。太極公司給12306網(wǎng)站提供系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)運(yùn)維服務(wù)，但其采購的產(chǎn)品來自中鐵信金、中鐵信等鐵道部信息技術(shù)中心旗下的公司。

“根據(jù)我的粗略估算，12306網(wǎng)站上線以來，累計(jì)投入10億元-20億元,比如一期工程CDN服務(wù)招標(biāo)中標(biāo)單位網(wǎng)宿科技金額5000萬左右和監(jiān)理工程招投標(biāo)數(shù)額不詳，還有很多沒有招投標(biāo)的機(jī)房投入、12306系統(tǒng)辦公用房等投入。”董正偉稱，已先后向國家發(fā)改委、中紀(jì)委、監(jiān)察部和工商總局進(jìn)行了舉報(bào)。國家發(fā)改委此前答復(fù)表態(tài)，12306網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)發(fā)改委審批，違法問題應(yīng)當(dāng)由中紀(jì)委、監(jiān)察部處理。

“發(fā)改委的回應(yīng)說明，12306網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目投資巨大卻沒有經(jīng)過發(fā)改委的審批程序，這本身就是違規(guī)。”董正偉告訴記者，為了弄清12306網(wǎng)站的招投標(biāo)次數(shù)，去年國慶期間他做了一些調(diào)查，目前發(fā)現(xiàn)有5次招投標(biāo)，但這并不代表12306網(wǎng)站的全部招投標(biāo)，也不代表其全部投資額度。

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退票排長龍

廣州火車站1月27日退票8500張，上海火車站1月20日至1月25日單日退票量超5000張。這兩日，鐵路火車票出現(xiàn)供需怪局：一方面一票難求，另一方面是某些車站退票窗口漸見“長龍”。

退票看似細(xì)枝末節(jié)，也是春運(yùn)服務(wù)中的重要環(huán)節(jié)，同樣能體現(xiàn)服務(wù)者心中是否真正有旅客。與兩年前相比，鐵路退票手續(xù)已經(jīng)大大簡化：１２３０６購票網(wǎng)站增設(shè)了退票綠色通道；窗口退票期延長至開車前；退票手續(xù)費(fèi)大幅降低等，這都值得充分肯定。

肯定成績，也不應(yīng)回避問題。一些旅客反映，鐵路訂票無法網(wǎng)上打印紙質(zhì)票，取了票后必須到車站窗口去退票，在網(wǎng)上退票銀行卡返款要長達(dá)１５個(gè)工作日。也有人提出這樣的問題，退了的票能否及時(shí)回到票庫供需要的旅客購買？還有人提出建議，退票能否不只限定在發(fā)車火車站退票窗口而實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)通退。

其實(shí)，解決這些問題和疑問，在技術(shù)手段或管理方式上并不難做到。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上打印和退火車票，就可以省卻旅客窗口排隊(duì)取、退票的時(shí)間；進(jìn)一步改進(jìn)完善各鐵路局之間結(jié)算系統(tǒng)，就可以實(shí)現(xiàn)火車票全國聯(lián)網(wǎng)通退。

進(jìn)一步改進(jìn)工作，給鐵路“添了麻煩”，但方便了旅客。既然是“人民鐵路”，理當(dāng)做到寧可為難自己，也別為難旅客。

（據(jù)新華社）

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