國務院新聞辦公室定于2010年3月31日（星期三）上午10時舉行新聞發布會，請國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長劉寧介紹當前抗旱工作情況，并答記者問。中國網現場直播
主持人 華清: 女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發布會，今天我們請來了國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長劉寧先生；水利部總規劃師兼規劃計劃司司長周學文先生；國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任張旭先生，請他們三位向大家介紹當前抗旱情況并回答大家提出的問題。
2010-03-31 09:59:35
劉寧: 女士們、先生們、新聞界的朋友們：
大家知道，我國西南地區發生了歷史罕見的特大干旱。在黨中央、國務院的堅強領導下，國家防總、水利部會同有關部門強化指導、加大支持，旱區各級黨委、政府精心組織、靠前指揮，抗旱工作正在持續有效進行。下面我把當前旱情和抗旱工作情況向大家進行通報。
2010-03-31 10:02:53
劉寧: 一、當前旱情特點與成因
截至3月30日統計，全國耕地受旱面積1.16億畝，其中作物受旱9068萬畝，重旱2851萬畝、干枯1515萬畝，待播耕地缺水缺墑2526萬畝；有2425萬人、1584萬頭大牲畜因旱飲水困難。
2010-03-31 10:04:01
劉寧: 當前旱情主要有四個特點：
一是旱情主要集中在西南地區。往年旱情主要出現在北方，今年旱情則集中在西南五省（區、市），耕地受旱面積達9716萬畝，占全國的84%，其中云貴兩省占全國的一半以上。
2010-03-31 10:04:17
劉寧: 二是因旱人畜飲水困難十分突出。目前全國因旱飲水困難人數是常年同期的2倍多，其中西南5省占全國的80%，為1939萬人。
三是旱情持續時間長，旱災損失重。云南、貴州、廣西等省區旱情已持續半年之久，且仍呈發展趨勢，對旱區的群眾生活生產和經濟社會發展造成了嚴重影響。
2010-03-31 10:04:32
劉寧: 四是北方地區旱情露頭。目前北方部分地區已現旱象。若后期出現少雨高溫多風天氣，旱情可能也會發展。
西南地區大旱主要有四個原因：一是降雨少、氣溫高；二是江河來水偏枯；三是工程蓄水不足；四是水資源利用率低。
2010-03-31 10:04:47
劉寧: 二、全力做好抗旱減災工作
黨中央、國務院高度重視西南地區的抗旱工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導多次作出重要指示。溫家寶總理分赴云南、廣西重旱區視察旱情，看望慰問受災群眾。回良玉副總理也親赴云南檢查指導抗旱工作。
國家防總、水利部超前部署，加大工作力度，舉全部、全系統和全行業之力組織旱區有序、有力、有效地開展抗旱工作。
2010-03-31 10:04:56
劉寧: （一）加密會商，及時啟動應急響應
加強旱情監測和會商研判，全面安排部署抗旱工作，及時啟動國家防總抗旱Ⅱ級應急響應。
（二）加強指導，深入基層協助抗旱
先后派出33個工作組和專家組赴西南重旱區和北方冬麥區協助指導抗旱工作。
（三）多措并舉，全力保障飲水安全
組、專家組和技術小分隊，檢查指導各地抗旱工作。門要予以關注和支持加強人飲解困的分類指導，組織旱區編制人飲解困方案，采取各類應急措施，千方百計確保群眾飲水安全。
2010-03-31 10:05:13
劉寧: （四）多方支援，兄弟省市對口幫扶
組織北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣東等10省市防指、水利廳局調集水泵1335套、發電機189套、送水車36輛和600萬元資金對口支援云南、貴州、廣西等省區。組織水利部直屬單位的140多名勘探專家和50多臺套勘探設備前往重旱區找水打井。
2010-03-31 10:05:28
劉寧: （五）加大投入，支持地方抗旱減災
積極協調發改委、財政部等部門，提前下達今年計劃內與抗旱有關的建設資金63億多元，并重點向西南重旱區傾斜。兩次向西南旱區安排特大抗旱補助費1.55億元，近日中央財政再次安排綜合抗旱資金8億元。
2010-03-31 10:05:37
劉寧: （六）密切配合，有關各方合力抗旱
國家防總精心組織，有關部委各司其職，解放軍、武警部隊積極支援旱區抗旱。各大新聞媒體加大宣傳力度，在全社會營造良好抗旱氛圍。
旱區各級黨委、政府圍繞保飲水、保民生、保穩定，適時啟動抗旱應急響應，動員組織廣大干部群眾全力抗旱，全力保障城鄉居民飲水安全，全力減輕旱災影響和損失。旱區社會穩定、秩序井然。
2010-03-31 10:05:48
劉寧: 3月22日以來，西南部分地區出現了降雨過程，但旱區大部仍無有效降雨，除重慶大部農業旱情緩解外，西南重旱區旱情仍然持續。近期北方冬麥區旱情顯現，部分地區人畜飲水困難比較突出，抗旱形勢依然嚴峻。
2010-03-31 10:06:06
劉寧: 國家防總、水利部將繼續加強雨情、水情、旱情的監測分析，加強對抗旱工作的組織指導，加強對旱區大中型水利水電工程的應急水量調度，加強抗旱應急水源建設，優先保障生活用水，妥善安排生產用水，努力奪取抗旱工作的全面勝利。
2010-03-31 10:06:31
主持人 華清: 下面進行提問，請事先說明一下所代表的媒體。
2010-03-31 10:07:41
中國國際廣播電臺記者: 想請問劉秘書長，未來一段時間，我國西南和北方旱情的發展趨勢是怎樣的？國家防總和水利部將采取哪些應對措施？謝謝。
2010-03-31 10:08:15
劉寧: 剛才我在介紹情況時說過，西南旱區降了一些小雨，但是有效降雨不多，對耕地有所緩解，但是對人飲的解困問題幫助不大，現在全國的人飲的人數昨天統計數字已經到了2425萬人，其中80%都在西南旱區。根據現在的氣象預測和未來來水的情況，通常5月20日以后西南地區進入降雨期。但是也不排除一些地區會提前發生降雨。因此還得做抗大旱、抗長旱的準備。
2010-03-31 10:08:37
劉寧: 我們國家北方地區主要是西北一帶，由于去年降雨情況，在封凍以前有將近一億畝土地屬于干封狀態，現在實測有1.4億畝土地缺墑。現在正是冬小麥返青拔節的時候，在這樣一種情況下，隨著不同地區的氣溫有所提高，所以旱象初步顯露，但總體小于往年。往年主要是北方旱。作為防汛抗旱特別作為抗旱來說，一定要從不利的影響著想，要防止北方出現較為嚴重的旱情，所以我們積極地做好應對的措施。
2010-03-31 10:11:32
劉寧: 下一步我們還是要密切地關注和監測旱情，不管是西南的旱區，還是北方的旱象，要加強監測和會商，積極地做好應對的預案和準備。一旦旱情嚴重，不管是北方的旱情，還是南方的旱情，都要采取相應的應對措施。有關地方政府也要積極地做好應對的準備，無論如何現在已經到了春播、春耕的時期，所以應該做好春耕生產的各項準備工作。
2010-03-31 10:13:38
劉寧: 無論如何，當前的抗旱重點在西南地區，特別是要確保人飲安全。因此，前兩天國家防總又召開了會議，作了安排部署，再次強調確保人飲的安全，同時要積極地開拓水源，要做好各方面的預案，要加強協調，要進行對口的幫扶，就是剛才我提到的組織了10個省市區進行對口的幫扶，同時要加強組織和領導。這些都是非常重要的，都有一些具體的落實措施，還是對春耕生產也提了一些要求。與此同時，也要做好防大汛的準備工作。我們國家一些地區馬上就進入了汛期，也不能掉以輕心，我們對各項準備工作都進行了安排。
2010-03-31 10:14:24
劉寧: 我們對于骨干的水源工程和水利工程都加強了投入，加大了建設和支持的力度，也作了一些計劃和安排，這些都將在下一步工作當中予以體現。
2010-03-31 10:17:40
英國金融時報記者: 剛才我聽到您說中國政府采取了很多措施，來保證中國與其他國家邊境地區靠中國這方的中國本國人民的安全，但是我知道這些河流很多是跨境的，也就是說，這些河流會流往東南亞的部分國家，同時也影響到這些邊境地區。我知道泰國政府已經呼吁中國政府提供一些支持和幫助，幫助他們應對目前的旱情，那么中國政府是否采取了一些措施，來幫助這些下游的也受到旱災影響的國家和人民呢？另外，現在外界對中國有一些批評，認為是中國目前的水文設施、水壩和對水資源的管理造成了現在旱災的問題，您對此有何回應？
2010-03-31 10:21:55
劉寧: 今年發生在中國西南五省的大旱和東南亞的旱區都在一個相應的位置，都是由于受到了持續的、長時間的沒有降雨所造成的，氣溫偏高。因此，我們和剛才提到這幾個東南亞的國家，都是受到這次特大干旱影響的國家，只是位置和程度有所不同。所以，我們想在這個過程當中，對于抗旱的措施、抗旱的一系列舉措，他們對中國所采取的措施也是有所了解，我們將在相應的國際組織，像湄公河的管委會、湄公河的咨詢委員會等這一類組織探討相關的工作和對話。
跨境河流水資源開發利用，我想中國跟周邊的國家合理利用水資源，共同地開發保護好跨境河流，這也是大家的共同利益。我也相信一定能夠尋求到互相理解、互相支持、共同保護和開發的方案和措施。
2010-03-31 10:22:45
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