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2012年09月18日14:05 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

國務(wù)院新聞辦公室定于2012年9月13日（星期四）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請商務(wù)部副部長姜增偉介紹流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障市場供應(yīng)情況，并回答記者提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播

• 郭衛(wèi)民:

女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家出席今天的發(fā)布會(huì)。流通產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，近年來得到了長足的進(jìn)展。今天我們特地請來了商務(wù)部副部長姜增偉先生出席發(fā)布會(huì)，向大家介紹流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障市場供應(yīng)等方面的情況，并回答媒體的提問。出席發(fā)布會(huì)的還有商務(wù)部部長助理房愛卿先生。下面先請姜增偉副部長作介紹。

2012-09-13 09:00:14

• 姜增偉:

各位新聞媒體的朋友們，大家上午好。非常高興和大家見面，特別是多年來對我們商務(wù)工作的關(guān)心和支持，在此也表示感謝。

今天我想重點(diǎn)介紹一下有關(guān)流通產(chǎn)業(yè)的情況和回答記者朋友們的問題。為了使各位朋友所關(guān)心的問題能夠有一個(gè)全面的介紹，今天我簡單講幾個(gè)要點(diǎn)。

2012-09-13 09:48:25

• 姜增偉:

今年8月3日國務(wù)院下發(fā)了國發(fā)39號(hào)文件，這個(gè)文件中提出改革開放以來我國流通產(chǎn)業(yè)取得了長足的發(fā)展，交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)代流通方式加快發(fā)展，流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。這是一個(gè)非常重要的提法和結(jié)論。我參加四十年的流通工作，我認(rèn)為是第一次做這樣的表述。

同時(shí)我還想提醒大家，“十二五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提出，經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變就是由過去投資、出口、消費(fèi)調(diào)整為消費(fèi)、投資、出口。這兩點(diǎn)都充分說明流通產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位的重要性，其功能作用不斷放大，成為建設(shè)和諧社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、惠及民生的重要載體。

2012-09-13 09:50:51

• 姜增偉:

第一，流通功能作用顯著增強(qiáng)。

2002年社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.8萬億元，2011年達(dá)到18.4萬億元，居世界第二位。流通規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2011年，流通業(yè)創(chuàng)造了全國15.8%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、19.2%的稅收、吸納就業(yè)1.05億人。特別是內(nèi)貿(mào)消費(fèi)需求已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ诋?dāng)前世界面臨金融危機(jī)的大環(huán)境下，對我國的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了極為重要的作用。2011年最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到51.6%，不是一個(gè)非常高的數(shù)字，但是它的貢獻(xiàn)應(yīng)該說不可小視。

第二，流通發(fā)展水平大幅提升。

（一）城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，商品也極大豐富，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。現(xiàn)在家庭基本的高端消費(fèi)品很普及，生產(chǎn)資料市場快速增長，2011年達(dá)到45.6萬億元，比2002年增加了5.4倍。生活服務(wù)業(yè)得到大發(fā)展，日常需求可以得到滿足，包括這幾年新興的家庭家政服務(wù)業(yè)。餐飲已經(jīng)形成了高中低端市場，消費(fèi)群體也不斷增加。還有，市場調(diào)控機(jī)制進(jìn)一步完善，商務(wù)部已經(jīng)初步建立了市場監(jiān)測系統(tǒng)，包括21類600種消費(fèi)品和11類300種生產(chǎn)資料，及時(shí)監(jiān)測市場供需和價(jià)格的波動(dòng)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，調(diào)控機(jī)制也進(jìn)一步完善，現(xiàn)在國家已經(jīng)建立了糧棉油肉糖等重要商品儲(chǔ)備制度，形成中央和地方兩級(jí)儲(chǔ)備制度。在保證市場供應(yīng)穩(wěn)定物價(jià)方面也發(fā)揮了積極作用，列入商務(wù)部應(yīng)急數(shù)據(jù)庫商品達(dá)59種，聯(lián)系企業(yè)將近兩千家，應(yīng)急投放的網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到8000個(gè)，在應(yīng)對地震等突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用。

2012-09-13 09:53:54

• 姜增偉:

（二）市場體系不斷健全，流通網(wǎng)絡(luò)日益完備，已經(jīng)形成了有形和無形、現(xiàn)貨與期貨、批發(fā)與零售共同發(fā)展的流通格局，當(dāng)然也包括內(nèi)資和外資。城鄉(xiāng)流通一體化加快發(fā)展，工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的流通渠道已經(jīng)形成，城市社區(qū)商業(yè)和農(nóng)村零售都已經(jīng)成網(wǎng)絡(luò)，特別是農(nóng)村，連鎖超市行政村覆蓋率達(dá)到75%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到85%。

（三）營銷方式加快轉(zhuǎn)變。連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代流通方式蓬勃發(fā)展。特別是連鎖，作為現(xiàn)代化的營銷方式，銷售額達(dá)到3.5萬億，在營銷方式中的比重接近30%。電子商務(wù)交易額達(dá)到了5.9萬億元，近五年來每年增長30%。還有，限額以上的連鎖零售企業(yè)統(tǒng)一配送率達(dá)到53%等等。

（四）市場秩序逐步規(guī)范。在這方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐、凈化市場環(huán)境，都取得了明顯進(jìn)展，可以說統(tǒng)一開放、競爭有序的市場格局正在形成。從2003年到現(xiàn)在，流通領(lǐng)域的法規(guī)和規(guī)章建設(shè)逐步加快，目前已經(jīng)制定了四十多部法律法規(guī)，發(fā)表了近700項(xiàng)流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。

2012-09-13 10:04:16

• 姜增偉:

第三，政府對流通領(lǐng)域的支持不斷加大。

2009年—2012年，中央財(cái)政安排流通領(lǐng)域的專項(xiàng)資金達(dá)到1800億，說明我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，有實(shí)力投資于流通產(chǎn)業(yè)，流通產(chǎn)業(yè)應(yīng)該更多地吸引社會(huì)投資，更多運(yùn)用金融資金包括債券。國家之所以能夠投入這么多財(cái)政資金支持民生，就是要我們的消費(fèi)者受惠于更多的改革開放成果，取之于民、用之于民。更重要的是，帶動(dòng)了社會(huì)資金，包括企業(yè)的投入大大增加。另外它帶動(dòng)的產(chǎn)品生產(chǎn)讓老百姓提前進(jìn)入了高端的消費(fèi)層次，同時(shí)又支持了我們的生產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)，也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，收到了多贏的效果。

第四，中國國內(nèi)市場的繁榮和穩(wěn)定離不開國外市場有效銜接。

隨著經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，我國對外開放程度的進(jìn)一步提高，2011年，我國消費(fèi)品進(jìn)口已經(jīng)達(dá)到了991.1億美元，是2002年的6.2倍，年平均增長22.5%。應(yīng)該說，這些商品的進(jìn)口對于平衡市場供需之間的關(guān)系，或者說在一定程度上滿足了國內(nèi)消費(fèi)者的需求，市場商品供應(yīng)更加豐富和多元、市場競爭更加充分。可以說到了今天，任何一個(gè)國家的市場，靠任何一個(gè)國家自身提供的產(chǎn)品來滿足消費(fèi)者的需求已經(jīng)成為歷史，在美國、歐洲、日本，到處可以看得見中國的商品，這應(yīng)該說是個(gè)趨勢，也是一種必需。

2012-09-13 10:10:07

• 姜增偉:

到2011年底，中國流通產(chǎn)業(yè)利用外資的情況，有兩個(gè)數(shù)據(jù)，一是外商企業(yè)已經(jīng)達(dá)到48319家，利用外資總額達(dá)到了450億美元，也是一個(gè)很令人鼓舞的數(shù)字。當(dāng)然，我們在看到成績的同時(shí)，也必須看到流通業(yè)存在著很多問題，我認(rèn)為主要是流通網(wǎng)絡(luò)的布局不盡合理，流通的信息化、國際化程度不高，流通成本高、效率低的問題仍然存在，食品衛(wèi)生安全、制售假冒偽劣商品的情況時(shí)有發(fā)生，這些方面的工作應(yīng)該說任重道遠(yuǎn)，需要全社會(huì)也需要我們政府采取切實(shí)的措施，在盡短的時(shí)間之內(nèi)給予解決。

各位新聞媒體的朋友們，隨著國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，流通產(chǎn)業(yè)的功能、地位、作用還要進(jìn)一步放大，商務(wù)部將認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院的要求，全面推進(jìn)自己所履行的工作，為加快流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢，保障和改善民生，作出我們自己應(yīng)作的貢獻(xiàn)。

我的介紹到此結(jié)束，謝謝大家。

2012-09-13 10:18:27

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