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2013年02月19日11:26 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國務院新聞辦公室定于2013年2月1日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文和中央農村工作領導小組辦公室副主任唐仁健介紹加快發展現代農業，進一步增強農村發展活力的有關情況，并回答記者提問。

郭衛民:

女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家出席今天的發布會?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》于昨天正式發布了，今天我們很高興請來了中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文先生來向大家介紹關于加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力的有關情況，并回答記者的提問。這是陳主任第十次中央發布一號文件以后出席國新辦的發布會，向大家做有關解讀。出席今天發布會的還有中央農村工作領導小組辦公室副主任唐仁健先生。下面先請陳錫文主任做介紹。

　　2013-02-01 09:53:29

陳錫文:

大家上午好，非常感謝國新辦為我們舉辦新聞發布會，也非常感謝媒體的朋友參加這個發布會。像郭司長講得那樣，中共中央一號文件昨天已經授權新華社全文公布了，這個文件是黨的十八大以后的中共中央第一個文件，也是新世紀以來中共中央指導農業農村工作的第十個一號文件，文件大家已經看過了，我在這兒簡單給大家介紹一下這個文件的背景和最基本的內容。

從文件的背景情況看大家都了解到，黨的十六大以來，我國農業發展很快，農村的面貌變化很大，農民得到的實惠很多。很突出的標志幾個方面：一是糧食的產量連續九年獲得了豐收。農民的收入連續九年較快增長。二是在新的形勢下，特別是在工業化、信息化、城鎮化不斷推進的背景下，農村人口開始大規模轉移，農村勞動力大量轉入到城鎮和二三產業就業，使得農村也發生了很多新的變化，農業經營體系也在不斷創新。廣大農戶開始認識到科技和投資對于發展現代農業的作用，積極提高經營的集約化程度，更多地采用先進技術。與之同時，專業大戶、家庭農場專業大戶、農民合作社、農業產業化經營等新型經營主體得到較快發展。

　　2013-02-01 10:05:11

陳錫文:

按照新的扶貧標準，我國有1.2億貧困人口。中央決定將集中連片貧困地區作為下一步“扶貧攻堅”的主戰場。一年多以來，規劃方案正在積極地落實當中。

第三個方面是農村的社會事業得到了更快的發展，農村的社會管理在進一步創新。總的來看，過去十年農村的水、電、路、氣建設及危舊房改造都有了非常明顯的進展?；旧鐣Ｕ现贫仍谵r村已經實現了全面覆蓋。比如說新型農村合作醫療制度，惠及8億多人?，F在有5千多萬農民獲得了最低生活補助。新型農村社會保險養老制度去年在農村地區也實現全覆蓋。這些十年、八年前不敢想象的事情，現在基本實現了。當然制度的建立和水平上和城鎮還有一定差距，隨著國力的增強，基本公共服務的城鄉均等化將取得更大進展。

　　2013-02-01 10:12:21

陳錫文:

剛才講了，這是第十個一號文件出臺的背景，一方面是形勢好的方面。另外我們也面臨很多新的挑戰和問題，主要是三個大的方面：

一、今后八年是全面建成小康社會的關鍵時期。從中國的國情看，全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村，所以必須加快農村的發展，加快農民的富裕。

二、剛才講到2.6億多青壯年勞動力到城鎮和非農產業就業之后，對農業的生產經營帶來了新的挑戰。就是最近這幾年大家提到的，將來誰來種地，怎么種地，這是一個現實的挑戰。

另外一方面，由于農村人口大規模流動，現在有2.6億萬農民進入了城鎮和二三產業就業，對農村的社會管理提出了新的要求。人口流出的農村地區村莊出現了“空村化”現象，人口流入的地區的人口數量大量增加，在有的地方出現了外來農民多于當地人口的現象，這些都對農村社會管理提出了一系列新的挑戰。

三、2012年的糧食總產量達到11791億斤。但由于人口增加，人民生活水平提高，農村勞動力大量進城的消費結構的變化，農產品需求的增長更快一些。這兩年，不少農產品進口數量在增加。要想建成全面的小康社會，保證糧食及其他重要農產品不出問題，需要我們加快建設現代農業。

　　2013-02-01 10:18:52

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