中國發展門戶網7月22日電 世界銀行今天在網上發布一份新的工作報告指出，發揮公共政策措施的潛力是城市交通部門減少二氧化碳排放的關鍵。

《城市交通與二氧化碳排放：中國城市的一些特征》報告提供了對中國各類不同城市的交通特點、能耗和二氧化碳排放狀況的初步分析。世界銀行高級城市交通專家、報告作者之一孟爍明指出：“中國城市交通部門在努力推進政府二氧化碳減排目標之時，具有關鍵性的第一步是建立一個明確的監測評估進展情況的基線。 我們希望這份報告有助于許多中國城市在這方面的努力。”

對城市交通的能耗和二氧化碳排放的估算是基于中國17個城市1993至2006年期間的現有數據做出的。這些包括北京、上海、廣州、重慶、西安、濟南、鄭州、南昌、烏魯木齊、洛陽、東莞、咸陽、焦作、臨汾、威海和長治，在中國城市中占有較大比重，代表了各類不同城市的特點。

報告發現，近年來能耗和二氧化碳排放量增加的主要原因是居民個人的出行次數和出行距離的增加，以及出行方式逐漸轉向私人轎車等機動化、低承載的交通方式。目前城市交通方式改變造成的二氧化碳排放的增加速度超過了車輛和燃油改善帶來的減排速度。

報告還發現，與城市交通相關的二氧化碳排放水平不僅在人均收入水平不同的城市有很大差異，而且在收入水平差不多的城市之間也有很大差異。這就意味著除了與人均收入有關的機動化程度的因素外，優先發展公共交通和限制私人轎車等政策因素也決定著二氧化碳排放量的增減。

世界銀行1993年向中國提供第一筆城市交通貸款，迄今為止已為中國13個城市交通項目提供了貸款，貸款總額超過18億美元。除貸款外，世行也為中央政府和各城市政府提供城市交通領域的政策分析建議，其中部分課題與國內專家和研究機構合作完成。近期的研究和政策咨詢活動的重點是城市交通部門提高能效和應對氣候變化有關的問題和政策選擇。