官方微博 首頁 > 社會發(fā)展 > 世行在中國 > 世行·貸款·項目

2012年04月19日16:10 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

世界銀行發(fā)布擴大最貧困人口社保覆蓋面的新戰(zhàn)略

世行的新戰(zhàn)略呼吁各國投資建立加強社保和勞動體系，在四個領域提升安全網以及其他社保和勞動計劃的質量和可及性：

第一，把覆蓋面擴大到最貧困的國家和最貧困、最弱勢的人群，因為他們的需求最大。

第二，建立具有一致性、綜合的國家社保與勞動政策與計劃組合，幫助人民應對多重風險，能夠在應對危機時擴大或縮小規(guī)模。

第三，擴大就業(yè)渠道，增加經濟機會，重視投資早期兒童開發(fā)和提高工人技能水平及生產率。

第四，強調基于實證的行動以及南南之間成功經驗的知識共享。

世界銀行社會保護和勞動局局長阿魯普?巴納吉說：“世行將遵循這個新戰(zhàn)略，幫助各國推動社會保護和勞動制度的覆蓋面，從一套孤立的干預措施轉向更明智、更具包容性和響應性的方式。這種系統性的方式有助于各國解決各種計劃之間的碎片化和重復性，根據本國具體情況制定解決方案。只有加強了社保和勞動體系，各國才能將有效覆蓋率擴大到最需要的人群。”

設計周密的社保和勞動計劃成本低，效益好，通常低到只需花費國內生產總值的1～2%，例如巴西的家庭援助計劃以及墨西哥的“機會”計劃。

世行出臺的新的社會保護和勞動戰(zhàn)略，經過了在世界各地與政府、國際發(fā)展機構、工會以及其他民間社團的廣泛磋商。通過在三個層面開展戰(zhàn)略討論，探討世行為什么和怎樣才能幫助各國投資構建周密設計的社會安全網及其他社保和勞動計劃，通過為人民提供風險擔保以增強其韌性；通過防范由赤貧和自然災害造成的人力資本損失以增進公平性；通過投資于幼兒、技能開發(fā)和改進人民的求職方式以創(chuàng)造機會。

埃塞俄比亞財政經濟發(fā)展部長蘇菲安﹒艾哈邁德說：“這不是一個國家是否承受得起社保計劃的問題，而是如果沒有社保計劃我們是否承受得起。”埃塞俄比亞的生產性安全網計劃在最近非洲之角的旱災中保護了數百萬人免遭饑荒。

巴西社會發(fā)展與反饑餓部副部長羅姆洛?佩斯?達索薩說：“我們巴西的經驗表明，強有力的社會安全網可以幫助最貧困的兒童健康成長，營養(yǎng)良好。將來我們還期待他們上學上到畢業(yè)，找到更好的工作，這樣我們才能縮小貧富差距。世界銀行的新戰(zhàn)略旨在幫助把社保覆蓋面擴大到最貧困的國家和最貧困的人口，這是正確的，因為安全網是一項十分重要的投資，有利于減少貧困，促進公平和可持續(xù)經濟增長，為應對下一次危機做好準備。”

返回頂部文章來源： 中國發(fā)展門戶網