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    • 世行報告:需采取積極政策縮小東亞太平洋地區(qū)性別差距

      2012年06月18日17:06 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
      關(guān)鍵詞: 世行 東亞 太平洋 性別差距 性別平等 經(jīng)濟(jì) 話語權(quán) 政策

      中國發(fā)展門戶網(wǎng)2012年6月18日:世界銀行的一份新報告顯示,雖然東亞太平洋地區(qū)的性別平等狀況有所改善,但在一些重要領(lǐng)域仍然存在差距。報告以《推進(jìn)東亞太平洋地區(qū)性別平等》為標(biāo)題,認(rèn)為婦女就業(yè)和經(jīng)濟(jì)機(jī)會均等可以大幅提高該地區(qū)的生產(chǎn)率。 世界銀行主管東亞太平洋地區(qū)的副行長柯珮玲指出:“消除經(jīng)濟(jì)參與方面的機(jī)會不均等,可以將該地區(qū)的勞動生產(chǎn)率提高7%到18%,這對于經(jīng)濟(jì)增長和減少貧困都具有重大意義。所以,賦予婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)力不僅是正確的,也是明智的。”

      該報告得到了澳大利亞援助署的資助,由一個世界銀行社會性別專家團(tuán)隊在曼谷發(fā)布。他們與政策制定者、公民社會以及社會性別與發(fā)展議程方面的意見領(lǐng)袖開展對話,探討促進(jìn)性別平等和提高發(fā)展效益的政策選擇。

      世界銀行東南亞地區(qū)國別局長安奈特?迪克森說:“世界銀行致力于支持各國減少婦女在獲得經(jīng)濟(jì)機(jī)會上面臨的種種限制,無論是加強(qiáng)她們的營銷技能,增加她們獲得土地和資本的機(jī)會,還是提升她們在社會上的話語權(quán)和影響力。”

      該研究報告指出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)機(jī)會與社會話語權(quán)方面的性別平等,有助于促進(jìn)發(fā)展產(chǎn)生更好的成果,包括提高生產(chǎn)率、加快增長和加速減貧。雖然與其他地區(qū)相比,東亞太平洋地區(qū)的女性勞動參與率普遍比較高,但進(jìn)展不平衡。

      報告主要作者安德魯?梅森說:“東亞太平洋地區(qū)幅員遼闊,文化多樣,在經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步方面存在巨大差異,這也包括在性別平等方面。在某些方面,該地區(qū)的婦女比以往任何時候都有條件參與、貢獻(xiàn)和受益于發(fā)展,但還需要做大量的工作。” 作為一份地區(qū)性的研究報告,《推進(jìn)東亞太平洋地區(qū)性別平等》審視了與該地區(qū)特別有關(guān)的問題,包括幾個新趨勢——全球經(jīng)濟(jì)一體化程度提高、信息通信技術(shù)使用率不斷上升、移民、城市化和人口快速老齡化——的社會性別方面,這些新趨勢為促進(jìn)性別平等帶來了新的契機(jī),但也產(chǎn)生新的風(fēng)險。報告提供了社會性別與發(fā)展方面的新數(shù)據(jù)和實(shí)證,大大加強(qiáng)了各國在這個領(lǐng)域以實(shí)證為基礎(chǔ)制定政策的能力。報告利用這個改良的實(shí)證基礎(chǔ),提出東亞太平洋各國可以在四個優(yōu)先領(lǐng)域采取公共措施:

      ? 第一,促進(jìn)人類發(fā)展領(lǐng)域的性別平等,因為在教育和健康結(jié)果方面仍有很大的性別差距。

      ? 第二,縮小經(jīng)濟(jì)機(jī)會方面的性別差距。縮小這個差距往往是以公平和效率作為根據(jù)。

      ? 第三,加強(qiáng)婦女的話語權(quán)和影響力,并保護(hù)她們不受暴力侵害。加強(qiáng)婦女的話語權(quán),可以提升發(fā)展決策的質(zhì)量,從而促進(jìn)廣泛的發(fā)展。

      ? 最后,在新的區(qū)域性趨勢的情況下,抓住機(jī)會并管理好風(fēng)險。將性別意識納入這個領(lǐng)域的政策制定,可以帶來更好的性別平等乃至更好的發(fā)展結(jié)果。

      報告強(qiáng)調(diào)說,許多領(lǐng)域的性別平等并不會隨著經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展而自動發(fā)生。由于這個原因,國家要想實(shí)現(xiàn)性別平等和加快發(fā)展,就需要具有性別意識的公共政策。梅森說:“東亞地區(qū)的政策制定者需要明白為什么在縮小性別差距方面進(jìn)展情況喜憂參半,還需要在仍有差距的領(lǐng)域?qū)嵭姓_的政策。歸根結(jié)底,性別平等本身就是一個重要的發(fā)展目標(biāo),也是好的發(fā)展政策。”

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