世界銀行執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)向中國(guó)安徽省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)示范項(xiàng)目提供貸款1.18億美元，支持安徽省建立與管理多元化的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系。這是世界銀行在全球支持的首個(gè)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

中國(guó)的人口老齡化發(fā)展迅速，到2050年65歲以上人口預(yù)計(jì)將達(dá)到總?cè)丝诘?6%，80歲以上老年人口的增長(zhǎng)速度甚至更快。中國(guó)在傳統(tǒng)上老年人主要依靠家庭成員供養(yǎng)。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人口結(jié)構(gòu)的變化，僅靠家庭的養(yǎng)老模式難以為繼。中國(guó)政府提出建立三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充。

和中國(guó)其他地區(qū)一樣，安徽省也面臨滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的老年人口護(hù)理需求的挑戰(zhàn)。安徽省65歲以上老年人口約有690萬(wàn)人，其中包括130萬(wàn)行動(dòng)不便、日常生活不能自理的老年人口。目前安徽省大部分養(yǎng)老服務(wù)是非正規(guī)的，由家庭成員或親屬提供。正規(guī)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)仍處于起步階段。

世界銀行中國(guó)局人類(lèi)發(fā)展業(yè)務(wù)主任、項(xiàng)目經(jīng)理葛靄靈說(shuō)：“這個(gè)項(xiàng)目將協(xié)助中國(guó)和安徽省應(yīng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系面臨的挑戰(zhàn)，推動(dòng)建立一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，讓每個(gè)人都能找到符合自身需求、喜好和經(jīng)濟(jì)條件的養(yǎng)老服務(wù)。”她說(shuō)：“這個(gè)項(xiàng)目使我們能對(duì)分析研究中提出的創(chuàng)新模式進(jìn)行試點(diǎn)，使中國(guó)有可能超越很多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。”

安徽省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)示范項(xiàng)目的內(nèi)容包括建設(shè)面向政府、民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者的養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)、加強(qiáng)政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行老年人能力評(píng)估的能力、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和組織人力資源培訓(xùn)，提升養(yǎng)老服務(wù)效率、質(zhì)量和消費(fèi)者滿(mǎn)意度，在安慶市和六安市建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，為本社區(qū)老年人提供日間和夜間照料服務(wù)，向民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)承擔(dān)政府保障對(duì)象的基本養(yǎng)老服務(wù)，建立健全城市公立醫(yī)院和農(nóng)村福利院的專(zhuān)業(yè)護(hù)理設(shè)施。

項(xiàng)目總投資1.9784億美元，其中世行貸款1.18億美元，政府投入7984萬(wàn)美元。項(xiàng)目設(shè)計(jì)借鑒了世界銀行報(bào)告《中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的政策選擇： 建設(shè)高效可持續(xù)的中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系》以及世行在各國(guó)的服務(wù)提供體系建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。