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中共十二屆三中全會:全面推進經濟體制改革
關鍵詞： 改革 全面推進 計劃體制 決定 馬克思主義基本原理 中央紀律檢查委員會 鄧小平 中央顧問委員會 關于經濟體制改革的決定 價格改革
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編者按：35年前，十一屆三中全會的改革開放，如春風吹拂大地，改變了中國，影響了世界。從那時起，一個個事關全局宏觀戰略的重大決策在歷屆三中全會推出，“改革”，是不變的主題詞。
時代腳步疾速前行，黨的十八屆三中全會大幕即將開啟，中國網邀請著名黨史研究專家為您解讀歷屆三中全會的重大轉折意義和劃時代標志，我們期盼十八屆三中全會將成為我黨歷史和中華民族偉大復興的征程中最精彩的一座里程碑……
關鍵詞：有計劃的商品經濟 農村改革 城市改革
1984年10月20日，中國共產黨第十二屆中央委員會第三次全體會議在北京召開。出席這次全會的中央委員會委員和候補委員321人。中央顧問委員會委員，中央紀律檢查委員會委員，以及地方、中央各有關方面的主要負責同志共297人，列席了會議。會議由中央政治局黨委胡耀邦、鄧小平、趙紫陽、李先念、陳云主持。常委葉劍英因病未出席會議。
中共十二屆三中全會是在中國農村經濟體制改革獲得突破，城市經濟體制改革試點和對外開放取得進展的情況下召開的。中共十一屆三中全會確定以經濟建設為中心的政治路線、作出改革開放偉大決策后，整個中國大地的生產力得到極大解放，特別是農村經濟體制改革出現蓬勃發展的景象。雖然在這個過程中存在著比較激烈的爭論，但是農村改革解放了生產力，農民生活水平得到提高的效果還是得到廣泛認可，特別是糧食及農作物產量的提升和市場上農副產品的豐富，特區建設展現前所未有的活力，實踐已經說明了改革開放是富民強國之路。由于社會主義建設實踐對改革的要求，理論界的努力，鄧小平、胡耀邦等領導人的積極推動，更重要的是現代化建設發展規律的作用，促使人們的認識和對改革的期待逐步發生變化。在這個大背景下，中共中央決定十二屆三中全會專門研究經濟體制改革問題，討論審議《關于經濟體制改革的決定》。
1984年6月，中共中央部署起草《關于經濟體制改革的決定》。起草班子開始用一個多月的時間搞出提綱，7月底在北戴河向胡耀邦等中央領導匯報。為進一步搞好決定的起草工作，中央決定充實起草班子的人員。在這時，中國社會科學院的幾位經濟學家受命寫了一篇為商品經濟翻案的文章，意在試探反映。隨后，趙紫陽在9月9日給中央政治局其他常委寫了題為《關于經濟體制改革中三個問題的意見》的信。三個問題是“計劃體制”、“價格改革”和“國家領導經濟的職能”。鄧小平、陳云分別在9月11日和13日批示同意。決定起草過程中，經過深入反復的研究討論，在廣泛征求各有關部門、理論工作者、大型企業領導人意見的基礎上，中央政治局決定將決定草案提交中共十二屆三中全會審議通過。
1984年10月20日，中共十二屆三中全會在北京召開。經過在此前6天預備會議的認真討論審議，全會一致通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》。這個《決定》共有十個部分：一、改革是當前我國形勢發展的迫切需要；二、改革是為了建立充滿生機的社會主義經濟體制；三、增強企業活力是經濟體制改革的中心環節；四、建立自覺運用價值規律的計劃體制，發展社會主義商品經濟；五、建立合理的價格體系，充分重視經濟杠桿的作用；六、實行政企職責分開，正確發揮政府機構管理經濟的職能；七、建立多種形式的經濟責任制，認真貫徹按勞分配原則；八、積極發展多種經濟形式，進一步擴大對外的和國內的經濟技術交流；九、起用一代新人，造就一支社會主義經濟管理干部的宏大隊伍；十、加強黨的領導，保證改革的順利進行。
《決定》根據馬克思主義基本原理同中國實際相結合的原則，總結了新中國成立以來特別是中共十一屆三中全會以來經濟體制改革的經驗，闡明了加快以城市為重點的整個經濟體制改革的必要性、緊迫性，規定了改革的方向、性質、任務和各項基本方針政策，是指導中國經濟體制改革的綱領性文件。
《決定》在科學社會主義理論上具有劃時代的貢獻，是確認中國社會主義經濟是公有制基礎上的有計劃的商品經濟。這就突破了把計劃經濟同商品經濟對立起來的傳統觀點，指出社會主義計劃經濟必須自覺依據和運用價值規律，商品經濟的充分發展是社會經濟發展不可逾越的階段，是實現中國經濟現代化的必要條件。
《決定》系統地闡明了建立充滿生機和活力的社會主義經濟體制所需要解決的主要問題。增強企業活力是經濟體制改革的中心環節；建立自覺運用價值規律的計劃體制，發展社會主義商品經濟，建立合理的價格體系，充分重視經濟杠桿的作用；實行政企職責分開，正確發揮政府機構管理經濟的職能，建立多種形式的經濟責任制，認真貫徹按勞分配原則；積極發展多種經濟形式，進一步擴大對外的和國內的經濟技術交流等。鄧小平對這個決定作出較高評價，他說：“我的印象是寫出了一個政治經濟學的初稿，是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結合的政治經濟學，我是這么個評價。”
中共十二屆三中全會作出關于經濟體制改革的決定進一步推動了中國的全面改革，主要是在兩個方面：一是經濟體制領域，改革的重點由農村轉向城市。二是從宏觀上講，改革由經濟體制改革擴展到比較廣泛的方面，其中比較重要的領域是科技體制和教育體制的改革，以及軍隊的精簡整編等。改革的全面推開極大地促進了中國現代化各項事業的發展。
中央黨校黨史教研部教授陳述 整理