北京日?qǐng)?bào)7月11日?qǐng)?bào)道 多年來,美國地方政府工作人員雖然工資不高,但工作穩(wěn)定。如今,隨著不少州、市級(jí)地方政府財(cái)政吃緊、大批削減公職崗位,這些人也面臨失業(yè)危險(xiǎn)。
美聯(lián)社3日?qǐng)?bào)道,地方政府幾十年來首次減少公職崗位同時(shí)增稅,可能致使今年下半年美國就業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步惡化。
上半年削減9.5萬個(gè)崗位
盡管美國經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,但各級(jí)地方政府今年上半年仍削減9.5萬個(gè)工作崗位。從教師到交通系統(tǒng)職工,許多以前從不擔(dān)心失業(yè)的公職人員發(fā)現(xiàn)自己可能丟掉工作。
穆迪氏經(jīng)濟(jì)網(wǎng)分析師馬里薩·迪納塔萊說,同一時(shí)期,私營領(lǐng)域增加59.3萬個(gè)工作崗位。公營領(lǐng)域裁員而私營領(lǐng)域增加招工,這種情況是1981年以來第一次。
環(huán)球通視有限公司分析師奈杰爾·高爾特預(yù)測(cè),今年下半年,各級(jí)地方政府還將裁員15.2萬人。預(yù)算與政策優(yōu)先安排研究中心估計(jì),如果算上與地方政府有合作業(yè)務(wù)的公司,總共90萬人將因地方政府財(cái)政吃緊而下崗。
地方政府削減公職崗位使降低全國失業(yè)率難上加難。
美國6月份失業(yè)率為9.5%,略有下降,原因是超過50萬失業(yè)人員放棄尋找工作,而按官方統(tǒng)計(jì)方法,這些人不算作“失業(yè)”。
政府裁員
居民辦事變得麻煩
政府裁員,居民享受公共服務(wù)自然減少,辦事變得麻煩,例如登記新車牌。
在加利福尼亞州,州政府機(jī)動(dòng)車輛管理部門為減少開支,每周五選擇性休假。
在紐約市,一份新財(cái)政預(yù)算案將關(guān)閉至多30個(gè)老年人活動(dòng)中心、曼哈頓一個(gè)24小時(shí)流浪人員收容中心,學(xué)生人數(shù)少于300的學(xué)校不給配護(hù)士。
在亞特蘭大市,公交系統(tǒng)6月起停開40條巴士線路,為填補(bǔ)6800萬美元預(yù)算缺口,大約300名政府雇員將不得不下崗。
朱莉·巴斯岡在加州奧爾巴尼市管理一家幼兒園。過去,政府派助教人員協(xié)助她管理幼兒園,但去年,這些助教崗位全部遭裁減。
“孩子們上廁所時(shí)經(jīng)常需要幫忙,可我一個(gè)人就得管24個(gè)小孩,”巴斯岡說,“我們只能較去年減少課程安排,做每一件事都得花更長時(shí)間。”
■50個(gè)州財(cái)政收入
比上一個(gè)財(cái)年減少11%
地方政府財(cái)政緊張?jiān)醋越?jīng)濟(jì)衰退帶來的稅收減少。全國州預(yù)算官員協(xié)會(huì)數(shù)字顯示,2010年財(cái)政年度全國50個(gè)州財(cái)政收入較2008財(cái)年減少11%。
一些州長前段時(shí)間集體請(qǐng)?jiān)福粲鯂鴷?huì)撥款,幫助他們避免裁減公立學(xué)校教師。堪薩斯州長馬克·帕金森說,如果沒有撥款,堪薩斯州3600名教師恐怕得下崗。
國會(huì)民主黨人先前推出一項(xiàng)500億美元撥款案,以幫助各州支付公共醫(yī)療補(bǔ)助項(xiàng)目和公職教師工資,但未能獲得足夠贊成票。參議院共和黨人認(rèn)為,鑒于創(chuàng)紀(jì)錄巨額財(cái)政赤字,聯(lián)邦政府負(fù)擔(dān)不起更多支出。
大多數(shù)州7月開始進(jìn)入新一個(gè)財(cái)政年度,而來自聯(lián)邦政府7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的撥款早已花得所剩無幾,為平衡預(yù)算,只能進(jìn)一步減少服務(wù)、削減崗位。
“我們預(yù)期會(huì)有更多裁員,”富國銀行分析師維特納說,“州政府和其他地方政府現(xiàn)在不得不裁員,而一年前他們沒必要這么做。”
許多公職人員擔(dān)心自己會(huì)成為下一輪裁員對(duì)象。“鐵飯碗”的安全感蕩然無存。
伊利諾伊州麥迪遜縣緩刑監(jiān)督官達(dá)里爾·西曼一年前對(duì)自己的工作自信滿滿,還準(zhǔn)備買一套新房,如今卻發(fā)現(xiàn)自己和一批同事也面臨下崗,“人人惶恐不安”。
西曼有兩個(gè)十幾歲的女兒,妻子在一個(gè)學(xué)區(qū)教書。那個(gè)學(xué)區(qū)一些資歷較淺的老師已經(jīng)遭裁。西曼說,他們不得不想盡一切方法省錢,“我們害怕花任何錢”。
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