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2013年09月11日16:28 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

七、關(guān)于導游、領(lǐng)隊與旅行社的關(guān)系

一些旅行社和導游、領(lǐng)隊對彼此之間的責任關(guān)系認識不清。有的旅行社認為，由于臨時聘用的導游不是自己的員工，對其帶團過程中強迫、誘導旅游者消費等違法行為，旅行社難以控制，因此旅行社對由此產(chǎn)生的不利后果不應(yīng)當承擔責任；同時，因臨時聘用導游在帶團中可能有其他收入，所以旅行社沒有必要向其支付勞動報酬。

要點1

旅行社不管是委派屬于自己員工的導游、領(lǐng)隊，還是臨時聘用導游為旅游者提供服務(wù)，都應(yīng)認識到，導游、領(lǐng)隊在履行職務(wù)過程中的行為代表旅行社，其相關(guān)違法、違約行為的法律后果由旅行社承擔。因此，旅行社應(yīng)加強對導游、領(lǐng)隊的管理。當然，導游、領(lǐng)隊作為執(zhí)業(yè)人員，也應(yīng)對自己的違法行為承擔相應(yīng)責任，《旅游法》都有明確規(guī)定。

要點2

導游的勞動權(quán)益受法律保障。導游有權(quán)要求旅行社依法支付勞動報酬，有權(quán)拒絕旅行社要求其墊付團費或者收取費用的行為，并向有關(guān)部門舉報。

八、關(guān)于旅游者在出境旅游時解除合同的限制

不少旅行社提出，《旅游法》規(guī)定，旅游者在行程結(jié)束前可以解除合同，但在出境旅游中，通常要求“團進團出”，這與旅游者行使解除權(quán)在操作上可能出現(xiàn)矛盾和問題，應(yīng)如何解決。

要點

《旅游法》規(guī)定，“隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團”?！吨袊癯鰢糜喂芾磙k法》規(guī)定，“旅游團隊出境后因不可抗力或者其他特殊原因確需分團入境的，領(lǐng)隊應(yīng)當及時通知組團社，組團社應(yīng)當立即向有關(guān)出入境邊防檢查總站或者省級公安邊防部門備案”。據(jù)此，發(fā)生不可抗力、旅游者疾病等足以導致旅游者無法隨團入境的客觀原因的，應(yīng)當按照《中國公民出國旅游管理辦法》的上述規(guī)定辦理；旅游者在行程中解除合同返回的，旅行社應(yīng)當為其辦理相關(guān)分團入境手續(xù)、協(xié)助其返程。但需要特別提示的是，目前，大陸居民赴臺旅游有集體隨團活動的強制性要求，旅行社在簽訂合同時就應(yīng)明確告知旅游者解除權(quán)受到限制的這一規(guī)定。

九、關(guān)于旅游行程單

旅游業(yè)界對旅游行程單以及包價旅游合同與旅游行程單的關(guān)系有些模糊認識，對其具體要求和如何操作提出一些疑問。

要點1

旅游行程單是對包價旅游合同必備條款中的旅游行程安排、服務(wù)項目安排和標準、具體內(nèi)容和時間等進行細化，其內(nèi)容應(yīng)當與包價旅游合同的內(nèi)容及對旅游者的承諾相一致。要點2

旅行社應(yīng)當在合同訂立時或者訂立后、實際出團前向旅游者提供旅游行程單。

十、關(guān)于行程中旅游者維護權(quán)益和履行義務(wù)的特別說明

當前，旅游者依法維護自身權(quán)益的意識大大提高，對旅游市場秩序的規(guī)范起到了積極的推動作用。但實踐中，也有個別旅游者在旅游活動中有不恰當?shù)男袨?，包括在解決旅游糾紛中，有些過激的言行，甚至導致行程難以順暢進行，損害了其他旅游者的利益。

要點1

《旅游法》明確規(guī)定，“由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的，由組團社承擔責任”。也就是不論是地接社還是直接提供相關(guān)旅游服務(wù)的履行輔助人的問題，組團社都要承擔責任。因此，旅途中發(fā)生的問題，如果不是當時必須解決的，旅游者完全可以回到居住地后找組團社承擔責任。當然，也不排除旅游者可以及時與地接社協(xié)商解決，可以向當?shù)芈糜渭跋嚓P(guān)部門投訴解決。

要點2

旅游團隊多由互不相識的游客組成，每個旅游者的行為關(guān)系到其他旅游者的利益，為了照顧其他旅游者的利益，《旅游法》規(guī)定，旅游者在行程中有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：一是患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的；二是攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的；三是從事違法或者違反社會公德的活動的；四是從事嚴重影響其他旅游者權(quán)益的活動，且不聽勸阻、不能制止的。

要點3

旅游者的上述行為造成其他旅游者或旅行社損失的，旅游者也要依法承擔賠償責任。

要點4

因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的，由旅行社與旅游者分擔旅行社因此采取相應(yīng)安全措施所支出的費用；造成旅游者滯留的，因此增加的食宿費用由旅游者承擔，返程費用由旅行社與旅游者分擔。

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