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發展要聞
　-黃菊同志因病醫治無效今晨在北京逝世 享年69歲 黃菊簡歷　-本周大盤下挫 700個股跌停 階段調整展開 股市市值一周減少5%　-未成年人保護法實施遭尷尬 實際操作難 新<破產法>細則待出臺　-銀監會發布《商業銀行操作風險管理指引》 全文 負責人答問 　-無錫宣布恢復正常供水 市民6月份水費半價 水危機誰最該反思 　-中國擬5年內建工資集體協商機制 廣州指令性調控壟斷企業工資 　-36個大中城市肉價大幅大漲 民政部:確保低保家庭生活不受影響 　-勞動保障部擬補8千億養老保險空賬　-商務部:外資并購僅占我實際使用外資金額2% 逾4成順差源于虛報 　-石油商業儲備發端 中石化奏第一響 核電"十一五"將實現三大任務 

      

      


      

      


      

      

      
 

      

      


      

      

      


      

      


      

      


      

      
      		

      

      
      		

      

      

      
      		

      

      


      

      


      

      

      


          
      
    作為“十一五”開局之年，2006年的改革進展事關未來幾年改革全局。2006年我國總體改革取得了一定進展，但尚未實現全面突破。在利益關系多元化的背景下，當前改革面臨著巨大的壓力與挑戰，已經進入到以行政管理體制改革為重點的全面推進階段，需要加大改革力度，實現改革新突破。2007年繼續加強和改善宏觀調控成為首要任務，而加強資源節約和環境保護成為調整經濟結構和轉變增長方式的切入點。
      

      

      
      		

      

      

      
      		

      

      


      

      


      

      


      

      


      

      
      		

      

      


      

      






      


      


      2007年中國改革八大聚焦點
      
      		

      


      

      
    2007年改革攻堅的重點任務:政府行政管理體制改革、國企與壟斷行業改革、農村改革等     
      
      		

      


      

      
           隨著我國公共需求的全面、快速增長，94.62%的專家認為應加快建立社會主義公共服務體制       
      
             		

      


      

      
     實現經濟增長方式從政府主導向市場主導轉變的條件已基本成熟。推進經濟增長方式從政府主導向市場主導轉變，是中國改革發展面臨的重大任務
      
             		

      


      




      


      


      

      


      

      


      

      

      		

      

      


            逾七成專家認為，新農村建設的資金投入重點應該是保障農村基本公共服務供給和完善農村基礎設施建設  
      

      
      		

      


      
      
      
      92.92%的專家認為，中央地方關系應該實現由“以經濟總量為導向”向“以基本公共服務均等化”為重點的轉變，并以此促進公共財政體制建設          
      
       		

      


      
       
      
      國企改革的重點將主要集中在兩方面：完善治理結構和推進產權制度改革。同時，自主創新和品牌建設、激勵約束機制也成為國企改革的重點
      
             		

      

      


      

      
      
      
            目前我國經濟處于高速增長時期，企業的整體效益近年來有較大提高，財政收入保持較好的增長勢頭,多數專家（67.42%）認為，統一“兩稅”的時機與條件已經成熟，必須盡快推行     
      
             		

      

      


      

      


      

      


      

      


      

      
      		

      

      
      		

      

      


      

      




      


      
      
      
      在構建社會主義和諧社會的進程中，社會體制改革和創新占重要位置
      

      
      51.30%的專家認為2006年我國社會體制改革有所進展             		

      


      


            
      
             農村改革： 2006年農村改革取得重大突破      
      


             國務院發出通知要求做好農村綜合改革  
      
      		

      


      
       
      
       2006年金融改革在證券市場、國有商業銀行、保險業等方面都有若干亮點。股權分置的基本完成是其中之一         		

      


      

      
      “非公36條”出臺將近兩年了，多半專家認為民營企業總體環境有所改善或有大幅改善          （名詞解釋：非公36條）      		

      

      
      		


      

      

      


      

      


      

      
      		

      

      

      


      

      


      

      

      


      

      


      

      


      

      


      

      

      

      


      

      


      

      
      		

      

      
      		

      

      

      
      		

      


      


      

      

      


      

      

      
      		

      

      


      

      


      

      


      

      


      

      
      		

      

      


      

      

      

      


      

      
 


      

      


      

      


      

      


      

      
      		

      

      


      

      


      

      
難點一：行政管理體制改革

      


      
    52.30%的專家認為2006年行政管理體制改革基本沒有進展，并且在相當大程度上制約了其他改革的順利推進  

      


      


           市場監管的不規范成為政府履行經濟職能的突出矛盾
      
      		

      


      


           政府利益部門化突出是制約行政管理體制改革的難點
      
      		

      

      


      

      
難點二:財稅體制改革

      


      
    2006年我國在財稅體制改革方面推出了一些新措施，但總體與社會預期尚有較大差距。45.98%的專家認為基本沒有進展

      


      
     理性看待財政收入過快增長  

      


      


           處理各級政府財政關系問題  
      
      		

      

      


      

      
難點三：國有企業改革

      


      
      
      
     2006年我國國有企業改革進展緩慢。49.13%的專家認為基本沒有進展           		

      


      
     收入分配差距過大給國企產權改革造成新矛盾      

      


      


           壟斷行業國企虧損   
      
      		

      

      


      

      
難點四：壟斷行業改革

      


      
      
      
          壟斷行業改革是當前改革的重點之一。近八成專家認為2006年改革進展緩慢          		

      


      
     2/3百姓對壟斷行業不滿   

      


      


           壟斷行業不合理收費應叫停      
      
      		

      

      
      		
 


      

      


      

      


      

      


      

      


      

      


      

      
      		

      

      


      

      
  


      

      


      

      
      		

      


      
劉戒驕：壟斷行業改革 冰山只動了一角
范恒山解讀：深化六大改革理順科學發展行政體制

      


      
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來源： 中國發展門戶網


      

      


      
 


      

      
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