“收入分配問題是導致我國內(nèi)外經(jīng)濟失衡的關鍵因素。”

　12月6日，在由中國經(jīng)濟體制改革研究會主辦的“第六屆中國改革論壇”上，中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長樊綱稱，目前高儲蓄和低消費達到了近些年的最低點，應對當前內(nèi)外經(jīng)濟形勢，提高消費率必須在四大領域破題——開征資源稅種、國有資本分紅、調(diào)整個稅、加大社保投入。

　　中央經(jīng)濟工作會議正在進行當中，針對當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，4萬億啟動內(nèi)需計劃的十項措施已經(jīng)開始實施。相比以政府投資快速拉動經(jīng)濟增長的“救急”效應，學界更看重對結構性問題進行根本性體制改革而帶來的長期效果。

　　“如果不解決儲蓄、消費這一國民經(jīng)濟最重要的結構失衡問題，其他改革都是隔靴搔癢。”樊綱稱。

　　國家發(fā)改委副主任彭森表示，從拉動內(nèi)需和刺激經(jīng)濟增長來看，中央新增投資主要的作用在于引導和拉動社會投資，給市場以信心，而真正形成促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的需求還要靠全社會的投資、好市場的力量，還要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。因此，要繼續(xù)深化關鍵領域和重點環(huán)節(jié)的改革，如投資體制、財稅體制、壟斷行業(yè)改革等。

　　建議對中等收入階層減稅

　　追尋高儲蓄低消費問題的根源，樊綱給出四個原因：資源價格低、國有壟斷資本利潤未上繳、個稅稅率不合理、社保投入低。為此，解決方案也依次展開。

　　首先，樊綱建議以多種形式合理征收資源稅，收繳國企紅利。