資料圖：長株潭

·　長株潭"兩型社會"大事記

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本報訊(記者 岳冠文 實習生徐芳)新年上班第一天，一塊燙金招牌亮相——長株潭“兩型辦”成立，行政級別為正廳級。昨日下午，省政府召開長株潭“兩型辦”成立授牌暨國務院批準長株潭城市群“兩型社會”建設改革試驗總體方案新聞發布會。許云昭、于來山、陳叔紅、陽寶華、萬建華等省領導出席。省發改委相關負責人及長沙市委副書記、市長張劍飛，株洲市委副書記、代市長王群，湘潭市委副書記、市長余愛國出席并回答記者提問。

總體方案與區域規劃同時獲批

(在長株潭三市展開的“改革試驗”，將進入實質性的實施階段。)

(湖南省委常委、省紀委書記許云昭（右一），省委常委、常務副省長于來山（左一）為長株潭兩型社會建設改革試驗區領導協調委員會辦公室授牌。)

“在全國試驗區里邊，這是第一例。”在昨日的新聞發布會上，省發改委主任兼長株潭“兩型辦”主任蔣作斌用“實屬不易”來形容長株潭改革總體方案的獲批。蔣作斌介紹，與早前“武漢城市圈”綜改方案得到批復不同的是，《長株潭城市群區域規劃2008—2020》亦獲準實施，這意味著在長株潭三市展開的“改革試驗”，將進入實質性的實施階段。

根據總體方案設計，長株潭城市群要建設成全國“兩型”社會建設的示范區，中部崛起的重要增長極，全省新型工業化、新型城市化和新農村建設的引領區，具有國際品質的現代化生態型城市群。

國家支持土地和財稅機制創新

國務院對方案的批復文件明確表示：“積極支持長株潭城市群先行試驗一些重大的改革開放措施”。要求湖南“要以創新資源節約、環境保護、產業優化升級、科技和人才管理、土地管理的體制機制為重點，配套推進投融資、對外經濟、財稅、統籌城鄉及行政管理等體制機制改革創新”。

據介紹，試驗區分“三個階段”推進：2008年至2010年為第一階段，全面啟動各項改革，初步建立“兩型”社會框架，初步形成長株潭與周邊岳陽、衡陽、常德、益陽、婁底等市協調發展的區域經濟一體化格局。2011年至2015年是第二階段，初步形成“兩型”特色的產業結構、增長方式和消費模式。2015年至2020年是第三階段，完成“兩型”社會建設綜合配套改革的主要任務，形成“兩型”社會體制機制和新型工業化、城市化的發展模式。