鐵道部部長劉志軍上月底稱，預計2008年全年國鐵及國鐵控股企業完成營業收入1680億元，同比增長20.4%；實現利潤24億元，鐵路系統連續6年盈利。

劉志軍在2008年12月31日召開的鐵路工作會議上還表示，2008年第四季度因經濟回落，客貨運量和運輸收入明顯下滑，但全年國鐵及國鐵控股企業預計完成運輸總收入3585億元，同比增加287億元，增長8.7%。

一直以來，鐵路的盈利引起頗多爭議。“從世界各國的鐵路運營情況看，鐵路經營多為虧損，這主要還是由于鐵路是國家的公共基礎設施，各國都實行了較低的運費標準。”發改委綜合運輸研究所一位研究員告訴《第一財經日報》，“中國也實行低票價政策，以維持鐵路物流運輸較低的成本。”

上述專家指出，鐵路在未來幾年將加大投資力度，僅僅依靠自身的資金周轉將不足以支持這么龐大的建設，所以需要進一步放開融資通道，以吸引更多的社會資金。

在深化投融資體制改革方面，劉志軍在會上稱，新的一年，要吸引更多的社會資本，支持和鼓勵保險、信托、大型企業等機構投資者以及民間資本和外資出資修建鐵路，并充分發揮大秦鐵路(601006,股吧)(601006.SH)、廣深鐵路(601333,股吧)(601333.SH)及鐵龍物流(600125,股吧)(600125.SH)等既有上市公司的融資平臺作用；實施新一批股改試點項目，做好各方面準備，擇機上市融資。

至于2009年的工作安排，劉志軍介紹說，全年擬安排新開工項目70個，投資規模達1.5萬億元，爭取上半年這些項目的可研報告全部獲得批復，此外計劃完成基本建設投資6000億元，完成新線鋪軌5148公里。

“當前鐵路正處在低成本發展的有利時機。受經濟形勢波動的影響，鋼材、水泥等原材料價格相對較低，這對降低鐵路建設成本極為有利。”劉志軍表示，“我們應該抓住這一時機。”