記者從17日召開的中國石油和化工產業振興機遇研討會上獲悉，石化產業調整和振興規劃的首要任務，是保障我國石化產業平穩運行，三年工業增加值年均增長15%；三年原油加工量年均增長率為5.7%，成品油、乙烯產量年增長率分別為5.9%和14.7%。
同時，規劃強調將淘汰100萬噸及以下低效低質落后煉油裝置，關停并轉和規范發展100-200萬噸煉油裝置。重點支持骨干企業油品質量升級、乙烯改擴建。
欲打造“扁平化”油企
中石油規劃總院副總工程師張福琴表示，國內主要石油企業尤其要重視流程重組，打造扁平化機構，提高對市場的反應效率。“國內主要石油企業的銷售環節太多，每個環節都想留有自己的利潤，不僅導致批發價格居高不下，還降低了對市場的反應速度，不能適應競爭。”她說。
石化振興規劃明確表示支持中央企業集團、骨干企業如能源、化肥企業實施兼并重組，優化資源配置，實現優勢互補，增強競爭實力；完善相關產業政策、產品技術和質量標準、產業準入目錄等，提高準入門檻。
中國國際工程咨詢公司石化輕紡部主任楊上明指出，規劃強調將淘汰100萬噸及以下低效低質落后煉油裝置，關停并轉和規范發展100-200萬噸煉油裝置。重點支持骨干企業油品質量升級、乙烯改擴建。
業內人士指出，按照這樣的規劃，大批地方小煉油將面臨絕境。從今年開始，以進口燃料油為主要原料的地方煉油企業已經遭到沉重打擊，因為燃料油消費稅單位稅額由每升0.1元上升到0.8元。而這個政策的出臺明顯是為了打擊燃料油消費，打擊地方小煉油。
張福琴表示，振興規劃有利于形成一批綜合競爭力強的大型石化企業集團。中央將制定企業聯合重組的政策措施，支持中央企業實施兼并重組，支持骨干企業開展兼并重組，實施技術改造，調整產品結構。
她指出，政策還提出將實施國外礦產資源風險勘探專項資金以及財政對海外投資項目直接注資等措施，支持企業“走出去”。由于生產資料價格下跌，初步估算項目建設成本降低10%左右。
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