本周,又有兩個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則出臺(tái)。至此,就只剩下造船業(yè)、輕工業(yè)和石化業(yè)的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則尚未明確了。
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃只是我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所采取的措施的一部分。應(yīng)該說(shuō),在國(guó)際金融危機(jī)面前,我們所打出的“子彈”的目標(biāo)是非常明確的,所能發(fā)出的“子彈”也是多樣的,“我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止4萬(wàn)億投資計(jì)劃,其他政策將在年內(nèi)不斷出臺(tái)”。
這些刺激經(jīng)濟(jì)的“子彈”的發(fā)出,對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)、提振證券市場(chǎng)所起的作用毋庸置疑,而且產(chǎn)生的作用也已經(jīng)顯現(xiàn)。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1-4月,我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資37082億元,同比增長(zhǎng)30.5%。
這是4萬(wàn)億投資計(jì)劃所推動(dòng)的,我們有理由相信,隨著一些項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng),國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資還將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。
當(dāng)然,4萬(wàn)億投資計(jì)劃只能說(shuō)是刺激經(jīng)濟(jì)的其中一部分而已。為了抵御國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的不利影響,中央及時(shí)、果斷地提出靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,將宏觀調(diào)控的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),明確提出實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策??梢哉f(shuō),積極的財(cái)政政策是當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)最直接、最有力、最有效的辦法。
在這些政策當(dāng)中,最引人注目的應(yīng)該是去年11月5日出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項(xiàng)措施。應(yīng)該說(shuō)這十項(xiàng)政策措施的每一項(xiàng)都有明確的實(shí)施方向,具有非常強(qiáng)的可操作性。
此外,在十項(xiàng)政策措施出臺(tái)以后,中央政府進(jìn)一步根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要,出臺(tái)了各方面的具體政策措施??梢哉f(shuō),這些措施具有完整全面、標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合的特點(diǎn)。
央行的報(bào)告顯示,進(jìn)入一季度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇的跡象越加明顯:企業(yè)活期存款同比增加,反映第一季度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有所恢復(fù),也預(yù)示著未來(lái)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)有上升潛能;貨幣供應(yīng)量上升,體現(xiàn)出近期各項(xiàng)宏觀政策提振作用初步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)活躍度有所提高。
記得在今年“兩會(huì)”后的記者招待會(huì)上,溫總理說(shuō),“中國(guó)政府已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對(duì)更大困難的方案,并且儲(chǔ)備了充足的‘彈藥’,隨時(shí)都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)的政策”。
而日前在廈門考察之時(shí),溫總理再次強(qiáng)調(diào),“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止4萬(wàn)億投資計(jì)劃,其他政策將在年內(nèi)不斷出臺(tái)”。
“充足的‘彈藥’”,這些“子彈”將如何發(fā)出?到底是什么樣的“子彈”,這就需要擇機(jī)而定、擇機(jī)而出。從目前的情況來(lái)看,除了財(cái)政赤字還可以進(jìn)一步調(diào)整外,從利率上看也存在著進(jìn)一步下調(diào)的空間,包括存款準(zhǔn)備金率。
5月8日,溫家寶在廈門與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談時(shí)表示,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止4萬(wàn)億投資計(jì)劃,那只是政府對(duì)于民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,此外還有十大產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃,還有科技支撐和社會(huì)保障,其他政策將在年內(nèi)不斷出臺(tái)。
當(dāng)前,人們對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心主要來(lái)自政府的決策。溫總理的這番講話,對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)、提振證券市場(chǎng)信心,又是一次莫大的鼓舞。(《證券日?qǐng)?bào)》朱梓)
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