中華人民共和國海關(guān)總署令

第　184　號

《中華人民共和國海關(guān)稅收保全和強制措施暫行辦法》已于2009年8月13日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。

署　長 盛光祖

二○○九年八月十九日

中華人民共和國海關(guān)

稅收保全和強制措施暫行辦法

第一條　為了規(guī)范海關(guān)實施稅收保全和強制措施，保障國家稅收，維護納稅義務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》，制定本辦法。

第二條　海關(guān)實施稅收保全和強制措施，適用本辦法。

第三條　進出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)責(zé)令提供擔(dān)保通知書》，要求納稅義務(wù)人在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)提供海關(guān)認(rèn)可的擔(dān)保。

納稅義務(wù)人不能在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按照海關(guān)要求提供擔(dān)保的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)采取稅收保全措施。

第四條　依照本辦法第三條規(guī)定采取稅收保全措施的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)（以下統(tǒng)稱金融機構(gòu)）暫停支付納稅義務(wù)人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款。

因無法查明納稅義務(wù)人賬戶、存款數(shù)額等情形不能實施暫停支付措施的，應(yīng)當(dāng)扣留納稅義務(wù)人價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)。

納稅義務(wù)人的貨物或者其他財產(chǎn)本身不可分割，又沒有其他財產(chǎn)可以扣留的，被扣留貨物或者其他財產(chǎn)的價值可以高于應(yīng)納稅款。

第五條　海關(guān)通知金融機構(gòu)暫停支付納稅義務(wù)人存款的，應(yīng)當(dāng)向金融機構(gòu)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)暫停支付通知書》，列明暫停支付的款項和期限。

海關(guān)確認(rèn)金融機構(gòu)已暫停支付相應(yīng)款項的，應(yīng)當(dāng)向納稅義務(wù)人制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)暫停支付告知書》。