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投資回落態勢或將持續
（一）上半年固定資產投資增速高位回穩
投資增速高位回穩，實際增速較上年同期大幅減緩。上半年，全社會固定資產投資114187億元，名義同比增長25.0%，實際增長21.7%，較上年同期減少了15.3個百分點。其中，城鎮固定資產投資98047億元，增長25.5%，各月間平穩小幅回落；農村固定資產投資16140億元，增長22.1%。上半年，房地產開發投資19747億元，增長38.1%，仍保持高速增長勢頭，房地產調控新政對房地產開發投資的影響尚不明顯。
中央項目作用減弱，民間投資增速持續提升。上半年，中央項目、地方項目投資分別同比增長13%和26.7%，增幅同比分別減少15.6和7.4個百分點，顯示今年中央項目在投資增長中的作用減弱。從結構上看，民間投資（非國有及國有控股投資）增速持續提升，累計增速連續4個月超過國有及國有控股投資增速。上半年，民間投資增長28.6%，國有及國有控股投資增長21.5%。
（二）三季度固定資產投資增速將平穩減速
三季度，固定資產投資將保持較快增長，其有利因素主要有：（1）效益大幅增長增強企業投資意愿。上半年，全國24個地區規模以上工業企業利潤同比增長71.8%。（2）新非公36條等政策促進民間投資。5月13日，國務院公布了《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（新36條）。7月26日，國務院發布了《鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知》，進一步明確中央和地方政府部門在鼓勵和引導民間投資健康發展方面的分工和任務，進一步明確了各領域的細化措施，有利于解決實際操作的問題。（3）下半年保障性住房投資將會加快。5月19日住房城鄉建設部與各省、區、市政府簽訂2010 年住房保障工作目標責任書。但是，目前大部分省市進度明顯滯后，在目標責任書的約束和房價依然居高不下的背景下，三季度開始保障房建設進度有望加快。（4）在國際環境復雜多變、國內經濟出現明顯減速的情況下，4萬億刺激計劃后續投資項目進度有望加快。（5）西部大開發新增投資提振總投資增長。國家發改委7 月5 日公布，計劃2010 年西部大開發新開工23 項重點工程，投資總規模為6822 億元。同時，中央新疆工作座談會后，新疆發展明顯提速，投資規模大幅度提升。
抑制投資增長的不利因素：（1）中央嚴格控制新開工項目的政策逐步發揮作用，使政府投資項目逐漸減小。上半年，新開工項目計劃總投資同比增長26.5%，較上年末減少40.7個百分點。（2）規范地方政府融資平臺的政策，將影響到地方政府基礎設施建設等后續投資資金來源。（3）大力淘汰落后產能、高載能行業出口退稅率下調或取消等政策將對鋼鐵、建材等相關產業投資起到抑制作用。（4）房地產市場調控政策會一定程度影響房地產投資回報預期，特別是住房銷售面積增速大幅放緩將影響房地產投資增長。
總體來看，固定資產投資增速將穩步回落，投資結構將進一步優化。初步預計，三季度，城鎮固定資產投資增長22%左右，增幅較上半年回落3.5個百分點。