一波未平，一波又起。力拓“間諜案”剛剛將幾家大型鋼企的相關(guān)人員“拉下水”，如今，包括中石油、中海油兩大石油巨頭在內(nèi)的幾家國有企業(yè)的“有關(guān)人員”似乎又要來印證“常在河邊走”的“濕鞋”論點。

驚爆：多家央企涉案

日前，有媒體爆料，生產(chǎn)控制閥的美國控制組件公司已經(jīng)對外界承認(rèn)賄賂中石油、中海油等中國企業(yè)人員，此外，江蘇核電有限公司、國華能源有限公司、中國石油材料設(shè)備有限公司、東方電氣股份有限公司也被曝光。報道稱，根據(jù)認(rèn)罪協(xié)議，收受美國控制組件公司賄賂的官員來自中國、韓國、馬來西亞和阿聯(lián)酋，從2003年到2007年，控制組件公司違反美《海外反腐敗法》，向國外國有企業(yè)官員行賄約490萬美元；違反《旅行法》，向國內(nèi)外私有企業(yè)的高管和雇員行賄約195萬美元。

截至發(fā)稿時，上述可能涉案的企業(yè)無一對受賄一事發(fā)表任何官方聲明。對外稍有表態(tài)的僅有中海油一家。8月15日，中海油通過一名“內(nèi)部人士”向新華社表示，中海油目前正進(jìn)行調(diào)查核實，截至上周五，中海油尚未發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)部人員收受該公司及其代理商的商業(yè)賄賂。

反思：何以總是美“先知先覺”

僅僅就在幾天前，世界最大的不干膠生產(chǎn)公司——美國公司艾利丹尼森同樣已經(jīng)承認(rèn)，曾給中國官員“回扣、禮物和組織游覽”。還有媒體曝出，世界最大的便攜式坐標(biāo)測量機(jī)及軟件供應(yīng)商美國法如科技公司也曾因賄賂中國國企人員被美國證監(jiān)會查處。

值得注意的是，相關(guān)案件的信息最早都是由美國方面?zhèn)鱽淼模袊嚓P(guān)部門似乎總是“后知后覺”，抑或是沒有完全公開。人們不禁要問：為什么總是美國人先一步“幫”我們反腐呢？

雖然美國在反海外賄賂和腐敗方面有嚴(yán)格的法律體系，不過，在上海嚴(yán)義明律師事務(wù)所高級律師嚴(yán)義明看來，這并不是主要原因。嚴(yán)義明直言，之所以出現(xiàn)“后知后覺”的情況，歸根到底，還是因為目前我國“執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究”的法律大環(huán)境所致。“一方面，改革開放取得的重大成就客觀上造成了相關(guān)價值觀的混亂，這點可以體現(xiàn)在一些人‘唯錢是圖’上；另一方面，雖然我國有較為完備的法律體系，但中國總體的法治建設(shè)卻沒有像經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣獲得同步發(fā)展，司法機(jī)關(guān)的能力和執(zhí)法意愿都不強(qiáng)。”嚴(yán)義明進(jìn)一步分析。

“所以，現(xiàn)在中國檢察機(jī)關(guān)等相關(guān)部門應(yīng)及時根據(jù)美國發(fā)生的、已經(jīng)承認(rèn)的事實在中國對有關(guān)犯罪行為人進(jìn)行偵查和取證。”嚴(yán)義明表示，從現(xiàn)在公開的信息中看，事實是比較清楚的，接下來就需要中國有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查和核實，然后在追究刑事責(zé)任的情況下，依法對有關(guān)涉案人員進(jìn)行起訴和審查。

質(zhì)問：何以國企頻頻涉案

另一個需要注意的細(xì)節(jié)是，盡管案件尚未完全明晰，但從媒體的報道中看，此次涉案人員或都是吃“皇糧”的國有企業(yè)人員。

其實，這些年，國有企業(yè)人員發(fā)生腐敗案件的情況并不在少數(shù)。安徽古井集團(tuán)、中核集團(tuán)等企業(yè)均有涉及腐敗案件，當(dāng)然，還有被稱為國企腐敗“第一案”的陳同海……“關(guān)鍵還是國有企業(yè)所有者缺位帶來的對國有企業(yè)管理人員的監(jiān)管缺失。”嚴(yán)義明認(rèn)為，要解決相關(guān)問題，相關(guān)部門可以進(jìn)一步對國企進(jìn)行改革，或可以通過股東來約束高管行為；此外，相關(guān)部門還需要在政策制度上下功夫以解決相關(guān)問題。“最根本的方法是讓社會主義民主和法治共同協(xié)調(diào)發(fā)展，得以從根源上遏制腐敗行為的再次發(fā)生。”嚴(yán)義明表示。 記者 傅光云 實習(xí)生 黃燁