完成造林保存面積2446.9萬公頃;森林覆蓋率由工程建設(shè)前的5.05%提高到目前的10.51%;森林蓄積量由1977年的7.2億立方米增加到13.9億立方米,以干鮮果品為主的特色林果業(yè)已成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)——這是三北防護(hù)林工程建設(shè)30年來取得的成就,同時(shí)也是中國(guó)生態(tài)工程建設(shè)的一個(gè)縮影。
●整體建設(shè)成效顯著
近年來,我國(guó)政府實(shí)施了三北防護(hù)林體系建設(shè)工程、六大林業(yè)重點(diǎn)工程等一系列戰(zhàn)略措施,不斷加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度,使中國(guó)生態(tài)狀況得到明顯改善。中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)任青山認(rèn)為,我國(guó)生態(tài)工程實(shí)施整體效果顯著。30年來,三北防護(hù)林及長(zhǎng)江流域等其他幾項(xiàng)重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè),解決了三北地區(qū)的防沙治沙問題和其他地區(qū)各種生態(tài)問題,木材產(chǎn)量大幅調(diào)減,制止了嚴(yán)重的超量采伐,同時(shí)森林資源管護(hù)也得到了有效加強(qiáng)。
全國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程效果十分明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2007年底,我國(guó)已建各種類型、不同級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)2531個(gè),總面積15188.18萬公頃。工程的總體目標(biāo)是:預(yù)計(jì)到2050年,全國(guó)自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)2500個(gè)左右,總面積1.728億公頃。
●森林面積大幅增長(zhǎng)
任青山認(rèn)為,國(guó)家森林面積和森林覆蓋率顯著提高是我國(guó)生態(tài)工程建設(shè)實(shí)施的顯著成效之一。國(guó)家林業(yè)局公布的森林資源清查結(jié)果主要指標(biāo)顯示,經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國(guó)的森林面積已由上世紀(jì)80年代初期的12465萬公頃發(fā)展到本世紀(jì)初的17490萬公頃;森林覆蓋率由上世紀(jì)80年代初期的12.98%發(fā)展到本世紀(jì)初的18.21%。
1998年,長(zhǎng)江流域發(fā)生特大洪澇災(zāi)害之后,中國(guó)政府決定實(shí)施天然林資源保護(hù)政策,在長(zhǎng)江上游地區(qū),黃河上中游地區(qū),東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)實(shí)施,期限13年,總投入1207億元。截至目前,工程區(qū)的生態(tài)狀況得到明顯改善,森林面積凈增1.22億畝,森林蓄積凈增4.6億立方米,實(shí)現(xiàn)了森林面積和蓄積量雙增長(zhǎng)。2006年,我國(guó)天然林保護(hù)工程有效保護(hù)森林9533.33萬公頃,營(yíng)造公益林86.67萬公頃。
同時(shí),我國(guó)退耕還林工程的實(shí)施也提高了森林的整體覆蓋率。退耕后發(fā)展的經(jīng)濟(jì)林、用材林、竹林、藥材等生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主要途徑,為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了機(jī)遇。2006年,國(guó)家累計(jì)投資退耕還林工程1300億元,完成營(yíng)造林113.33萬公頃,營(yíng)造林質(zhì)量良好,核實(shí)面積合格率為93%。
●濕地保護(hù)體系初成
被稱為“地球之腎”的濕地具有保持水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候等重要生態(tài)功能。在六大林業(yè)重點(diǎn)工程的建設(shè)基礎(chǔ)上,“國(guó)家環(huán)境保護(hù)十一五規(guī)劃”又新增了對(duì)沿海防護(hù)林、濕地保護(hù)、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理以及三江源保護(hù)等工程的投入。
2006年,我國(guó)濕地保護(hù)工程投入3.66億元,用于12個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和48個(gè)濕地保護(hù)和恢復(fù)工程。已建立濕地自然保護(hù)區(qū)470多處,使45%約1700萬公頃的自然濕地納入保護(hù)區(qū)嚴(yán)格保護(hù)。初步形成了以濕地自然保護(hù)區(qū)為主體,水源保護(hù)區(qū)、海洋功能特別保護(hù)區(qū)、濕地多用途管制區(qū)、濕地野生動(dòng)物禁獵區(qū)、濕地公園、濕地風(fēng)景名勝區(qū)等多種管理形式相結(jié)合的濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。現(xiàn)在我國(guó)濕地總面積為3848萬公頃,居亞洲第一位、世界第四位。
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